12月3日至4日上午，中共上海市委舉行學(xué)習(xí)討論會，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全力推進(jìn)黨中央交付的重大戰(zhàn)略任務(wù)和全市改革發(fā)展重點工作。市委書記李強在會上強調(diào)，明年是上海發(fā)展進(jìn)程中的重要一年，抓落實、求突破、見實效、干成事具有關(guān)鍵意義。全市上下要振奮精神、堅定信心，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，狠抓落實、善作善成，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，著力提升城市能級和核心競爭力，不斷提高社會主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和治理水平，奮力創(chuàng)造新時代新奇跡。

會上，中央政策研究室分管日常工作的副主任江金權(quán)就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神作了題為《中國特色社會主義制度建設(shè)的里程碑》的專題輔導(dǎo)報告，從充分認(rèn)識四中全會及其《決定》的重大意義、深刻內(nèi)涵，正確把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢、內(nèi)在邏輯等方面作了系統(tǒng)深入、全面準(zhǔn)確的闡釋解讀。市委副書記、市長應(yīng)勇出席會議并講話。市人大常委會主任殷一璀、市政協(xié)主席董云虎出席會議。

三個半天里，會場交流討論氛圍十分熱烈。23位同志先后發(fā)言，大家開門見山、直奔主題，結(jié)合各自工作實際，聚焦深入推進(jìn)三項新的重大任務(wù)、強化城市核心功能、提升城市治理能力和治理水平等重點深入交流，談?wù)J識、謀思路、找對策，提出有針對性、建設(shè)性、啟發(fā)性的意見建議，進(jìn)一步匯聚智慧、統(tǒng)一思想、形成共識。

李強強調(diào)，我們所面臨的“時”與“勢”，迫切需要全市上下把推動各項任務(wù)的落地落實作為重中之重，迫切需要各級干部爭當(dāng)善作善成的實干家。明年是具有特殊意義的一年，是國家全面建成小康社會之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是上海三項新的重大任務(wù)全面施工的第一個整年，上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心要基本建成，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心要形成基本框架，社會事業(yè)要達(dá)到關(guān)鍵指標(biāo),“老、小、舊、遠(yuǎn)”等年度目標(biāo)要全面落實，對口支援脫貧攻堅任務(wù)要全力完成。我們抓施工、抓收官、抓交賬，就是要更加自覺地堅持狠抓落實、善作善成的導(dǎo)向，在工作實踐中時刻繃緊這根弦，以更強的緊迫感、使命感和責(zé)任感，在抓落實、干成事上下功夫，奮力把習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神落實到實際行動中去，落實到火熱實踐中去，落實到基層群眾中去。在新時代新起點上，上海的獨特優(yōu)勢日益凸顯，擁有乘勢而上的平臺，積累了蓄勢待發(fā)的力量。要凝聚起再創(chuàng)偉業(yè)的強大信心，善于在困難挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、發(fā)展自己、創(chuàng)造奇跡。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆勢飛揚，走出逆周期表現(xiàn)，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。

李強指出，要緊盯“把事干成”的目標(biāo)下功夫、求作為。狠抓落實、善作善成，重在具體化，唯有具體才能深入、唯有深入才能見效。要把習(xí)近平總書記賦予的重大任務(wù)、提出的指示要求、指出的戰(zhàn)略重點，轉(zhuǎn)化為具體的制度支撐、改革支撐和項目支撐。三項新的重大任務(wù)要按照中央定位要求，分解形成具體抓手。上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)要把“五個重要”的定位落到實處；科創(chuàng)板要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本和創(chuàng)新資源有機(jī)結(jié)合，培育儲備更多上市資源；長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)要聚焦發(fā)展最需要、帶動能力強、近期能落實的重點工作排出計劃，盡快落地實施。要持續(xù)辦好中國國際進(jìn)口博覽會，放大溢出帶動效應(yīng)。強化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能，要找準(zhǔn)具體切入點、發(fā)力點、結(jié)合點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，多聯(lián)系基層，多走企訪戶，多協(xié)調(diào)解決具體問題，多推動落實具體項目，真正把重大決策部署落到實處。

李強指出，狠抓落實、善作善成，要牽住“牛鼻子”，找到“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“一子落而全盤活”的棋眼。“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”和“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境、完善城市治理的“牛鼻子”。要立足智能化、科學(xué)化、精細(xì)化，在功能拓展、疊加、融合上下功夫，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能進(jìn)行賦能，突破瓶頸，走出新路。招商引資和擴(kuò)大有效投資是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。招商要積極主動、加大力度、敢于出招，更好推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、培育新動能。要發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，聚焦重點區(qū)域、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大產(chǎn)業(yè)項目，提高投資強度。要加大新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，保持工業(yè)投資較快增長勢頭，加強項目的謀劃儲備。

李強指出，狠抓落實、善作善成，要能啃“硬骨頭”，迎著矛盾上、奔著問題去，善于用改革創(chuàng)新的辦法解決問題。要本著對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，用心用情，拿出積極穩(wěn)妥的解決辦法，啃下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“硬骨頭”，切實解決人民群眾的“急愁盼”問題。舊區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、垃圾分類等重點工作，事關(guān)城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，要下定決心、開動腦筋、苦干巧干、長抓不懈、久久為功。

李強指出，狠抓落實、善作善成，要善于出新招，打破路徑依賴和慣性思維，跳出舒適區(qū)，不走尋常路，思路一變天地寬。在支持推動浦東和郊區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的同時，更好發(fā)揮中心城區(qū)在上海新一輪發(fā)展中的重要作用。既要謀劃用好新空間，提高經(jīng)濟(jì)密度；也要善于向存量要空間，盤活資源、提高能級。要在產(chǎn)業(yè)提升上做文章，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做深做透、集聚發(fā)展、形成品牌。探索發(fā)展新型樓宇經(jīng)濟(jì)，增強樓宇復(fù)合服務(wù)功能，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。汽車等支柱產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)新技術(shù)新趨勢新需求，科學(xué)應(yīng)變、創(chuàng)新突破。要積極適應(yīng)全球開放新特征，以制度型開放在新一輪開放中贏得主動。

李強強調(diào)，明年全市各項任務(wù)艱巨繁重，要努力形成“比學(xué)趕超”抓落實的濃厚氛圍。各級干部要勇于擔(dān)當(dāng)作為，各級黨組織要營造良好環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量，形成人心思進(jìn)、建功立業(yè)的生動局面。要對標(biāo)先進(jìn)，和強手、高手、能手同臺競技，在比較中找差距、強動力；要善于集各家之長，創(chuàng)自己之新；要見賢思齊、加快發(fā)展，以奔跑者的姿態(tài)加速發(fā)力，不斷補好短板；要突破超越、奮勇爭先，努力從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑。導(dǎo)向要更加鮮明，機(jī)制要更加管用，堅持效果導(dǎo)向，用好賽馬機(jī)制，強化層層抓落實的機(jī)制，落實容錯糾錯機(jī)制，讓想干事、能干事、干成事的人有更大機(jī)會、有更好舞臺，讓各級干部真正邁開步子，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)，以有力行動、扎實成果、過硬業(yè)績，奮力創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡。

應(yīng)勇指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署和市委要求，著力強化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能，努力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進(jìn)展。要提升要素市場國際化水平，不斷增強“五個中心”國際競爭力、影響力、輻射力。要在突破關(guān)鍵核心技術(shù)上下更大功夫，加快打造體系更全、服務(wù)更優(yōu)、更具國際吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要堅定不移走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強化技術(shù)主導(dǎo)，推動關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育優(yōu)勢，搶占先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。要在高水平開放舉措系統(tǒng)集成上下功夫，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

市委常委于紹良、鄭鋼淼、陳寅、吳清、翁祖亮、周慧琳、諸葛宇杰、凌希和市人大常委會、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市高級法院院長、市檢察院檢察長出席會議。全市各部委辦局、各區(qū)、各人民團(tuán)體等主要負(fù)責(zé)同志參加。

（圖片來源：陳正寶 攝）