普陀區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察官來到普陀區(qū)的一處美食坊,參與一項(xiàng)針對廢棄油煙和油脂的專項(xiàng)整治。檢察官介紹,查看的內(nèi)容涵蓋油煙處置的全部流程。
這處美食坊原本有五六家小餐飲企業(yè),由于業(yè)態(tài)變更或是疫情影響,目前只有一家還會產(chǎn)生油煙。匆匆趕來的小餐飲店老板表示,這臺設(shè)備他們每兩個(gè)月清洗一次。除了溢出的油脂,空氣中的彌漫油煙味也說明了凈化流程存在問題。
在反復(fù)詢問并查看了記錄之后,餐飲店老板承認(rèn),他們平日所謂的清洗,只是拿鏟子把積起來的油脂刮一下而已,從未清理濾網(wǎng)或是檢修機(jī)器,治標(biāo)不治本。
回到店堂里,檢察官又詢問起廢棄油的回收情況。盡管店老板和物業(yè)都說,他們和有資質(zhì)的油脂回收公司簽了回收協(xié)議,但卻提供不出回收的憑證。正是因?yàn)榇?,對于油脂回收票?jù)證明的查驗(yàn),尤為重要。檢察官要求他們立即整改。之所以大換血,正是因?yàn)?,檢察官在一個(gè)月之前的巡查中發(fā)現(xiàn)了問題。
走到外部,超市里好幾家餐飲店的油煙管道、排放設(shè)備,都已經(jīng)修整一新。當(dāng)檢察官再度來到美食坊的時(shí)候,一臺嶄新的油煙凈化設(shè)備,正在安裝調(diào)試中。對于此前發(fā)現(xiàn)的廢棄油脂回收不規(guī)范的問題,檢察官也再次上門。餐飲店已聽從了檢察建議做了改進(jìn),回收油脂的記錄齊全、公章明確。
類似的堆場,在九亭鎮(zhèn),大大小小有32個(gè),受到影響的,豈止這一家酒店。為了摸清這些堆場的情況,檢察官一次次來到現(xiàn)場查看。將這些情況匯總到一起,檢察官帶著檢察建議來到了職能部門,商討解決方案。
2021年4月20日,公益訴訟檢察官來到了正在進(jìn)行整改、清退的堆場。這處堆場,已經(jīng)基本完成了清退,進(jìn)入了最后的收尾階段,而另一處同樣被要求清退的堆場,經(jīng)營者卻仍然處于觀望的狀態(tài)。檢察官決定,在現(xiàn)場等一等,如果老板的車不來,就由環(huán)保部門派車將這里的集裝箱搬走。在等待過程中,檢察官發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場的貨物甚至比上次來更多了。 半個(gè)小時(shí)很快過去了,老板預(yù)定好的吊車還沒有來,環(huán)衛(wèi)部門的吊車當(dāng)即進(jìn)場,開始作業(yè)。
看到來真格的了,老板預(yù)定的吊車終于姍姍來遲。
四個(gè)月后,檢察官再次對需要撤場、整改的堆場進(jìn)行了回訪。揚(yáng)塵問題解決了,周圍的環(huán)境也變好了。在檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的聯(lián)手推動下,九亭鎮(zhèn)的32處堆場,有29處因?yàn)椴环弦?guī)范,完全清退,其余3處,在補(bǔ)辦手續(xù)、安裝必要的環(huán)保設(shè)備之后,予以保留。
今年7月,閔行區(qū)人民檢察院的檢察官根據(jù)群眾舉報(bào)的線索,來到本區(qū)內(nèi)的多條河道邊,勘查疑似污染的情況。 在北竹港河岸邊,檢察官發(fā)現(xiàn)有一大片可疑的污水。見到檢察官現(xiàn)場勘測,不一會,附近垃圾站的工作人員匆匆趕來。
進(jìn)入垃圾站,翻越小山坡般的垃圾堆,檢察官終于見到了傳說中的蓄水池和水泵,水池里只剩下一些黑漆漆、飄著油污的水,卻未發(fā)現(xiàn)其他過濾設(shè)施。
那么,這里的污水一旦滲出,會不會對旁邊的河道產(chǎn)生影響呢? 檢察官們請來了上海市檢察院公益訴訟快速檢測實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)人員提供助力,對現(xiàn)場的水樣進(jìn)行采集,來判斷是否存在污染物同源的現(xiàn)象。
對于河道水質(zhì)檢測來說,取水樣是最核心也最重要的一步。為了檢測結(jié)果的準(zhǔn)確,快檢實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)人員需要從定位、測量河道水深、涮洗采樣瓶、取水,每一個(gè)步驟都做到一絲不茍。
在七寶古鎮(zhèn)的一條河道邊,技術(shù)人員為了精準(zhǔn)取到排水口的水樣,甚至翻越圍欄,架設(shè)繩梯,進(jìn)行攀爬取樣。
整整一天時(shí)間,技術(shù)人員跟隨檢察官,勘查了流經(jīng)閔行的多條河流,對其中的一些樣本,現(xiàn)場就可以進(jìn)行快速檢測(用一些快檢車內(nèi)的鏡頭),還有一部分參數(shù)則需要送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。
一段時(shí)間后,隨著實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測數(shù)據(jù)的出爐,閔行區(qū)人民檢察院的的檢察官又針對其中存在的問題一一制發(fā)了檢察建議。
隨著相關(guān)整改舉措的實(shí)施,今年9月中旬,看看新聞Knews記者和檢察官再次來到七寶古鎮(zhèn)的河岸邊進(jìn)行勘察,原本滲出污水的墻面如今已被全部封堵。
為了讓河水更清,全市還設(shè)立了“河長+檢察長制度”, 通過司法行政聯(lián)手,協(xié)調(diào)各個(gè)部門,共同守護(hù)好河道生態(tài)環(huán)境。
為了弄清地里究竟埋了什么,檢察官聯(lián)系了挖掘機(jī)施工隊(duì)到現(xiàn)場作業(yè),結(jié)果發(fā)現(xiàn),其中填埋了大量建筑垃圾。
檢察官當(dāng)場約談了填埋垃圾的建筑承包商,對方坦言這樣做為了省錢。
因小失大,施工方后悔不已,目前已在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督下分批將填埋的垃圾重新挖出,打包后進(jìn)行清運(yùn)。然而,這里的土壤和地下水是否會因此受到影響呢?檢察官又委托技術(shù)人員對現(xiàn)場的土壤和水質(zhì)進(jìn)行了檢測。
確認(rèn)了水質(zhì)和土壤都沒有受到污染后,今年8月,在檢察院和街鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的共同監(jiān)督下,施工方重新將這個(gè)大坑填上,后續(xù)還要讓它恢復(fù)到綠化狀態(tài)。
無論是勘查取證,還是檢驗(yàn)鑒定,有了技術(shù)力量的加持,公益訴訟檢察官取證不再難,辦案效率也大大提高。
(看看新聞Knews記者:董冰茜 施亞娟)
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