針對拜登政府近日決定延長對華加征關(guān)稅的問題，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷9月8日表示，中方始終認(rèn)為，美對華301關(guān)稅措施不利于中美兩國，不利于整個世界。在當(dāng)前高通脹形勢下，美方?jīng)Q定延長對華加征關(guān)稅，勢必使眾多美國企業(yè)和消費者承受更大損失。

關(guān)稅延長背后是赤裸裸的政治考量

糾結(jié)了半天，拜登政府還是決定延長特朗普時期對中國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅。

9月2日，美國貿(mào)易代表辦公室在官網(wǎng)發(fā)出通知，稱已收到所謂“因?qū)θA關(guān)稅而受益的國內(nèi)行業(yè)代表的請求”，決定延長對華加征關(guān)稅，也就是“301關(guān)稅行動”沒有在其四年之際到期，美國貿(mào)易代表辦公室“將按照章程的規(guī)定，繼續(xù)采取后續(xù)步驟”。

2018年，美國前總統(tǒng)特朗普根據(jù)所謂“301調(diào)查”的結(jié)果，對價值近3700億美元的中國商品加征了四輪關(guān)稅。其中第一輪分兩批次進(jìn)行，分別于2018年7月6日和8月23日開始，對價值340億美元和160億美元的中國商品加征關(guān)稅。

根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》的規(guī)定，301條款下的關(guān)稅措施將在４年后到期失效。今年5月3日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布消息稱，將對上述加征關(guān)稅啟動復(fù)審程序，征求行業(yè)意見。

在特約評論員吳學(xué)蘭看來，美國采取延長對華關(guān)稅的措施，一點不令人意外。之前美國政府反復(fù)糾結(jié)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也頻頻發(fā)聲，如果停止對華產(chǎn)品繼續(xù)征稅的話，可以緩解美國現(xiàn)在高燒的通貨膨脹?！暗@種情況之下，美國政府還是猶豫不決，那就說明這個問題不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是一個赤裸裸的政治問題”。

而這其中，美國貿(mào)易代表戴琪是反對削減關(guān)稅的典型。她一直強調(diào)，“比起緩解美國國內(nèi)高漲幅的物價問題，維持美國對中國的影響力更加重要”。當(dāng)?shù)貢r間9月7日，戴琪在參加視頻線上會議時還公開聲稱，“在中國經(jīng)濟(jì)像美國一樣以‘開放市場’為基礎(chǔ)之前，美方不會削減對華關(guān)稅”。

定論或出現(xiàn)在中期選舉后

不過，此次“延長”并非最終的“蓋棺定論”。接下來，美國貿(mào)易代表辦公室將繼續(xù)對相關(guān)關(guān)稅進(jìn)行審查，包括讓利益相關(guān)者有時間進(jìn)一步陳述看法，并考慮“所采取的行動對于實現(xiàn)目標(biāo)是否有效”。目前，美國貿(mào)易代表辦公室尚未提供相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)。

美國財政部部長耶倫當(dāng)?shù)貢r間9月8日談及涉華關(guān)稅時稱，“拜登總統(tǒng)仍在考慮是否要取消對中國進(jìn)口產(chǎn)品的部分關(guān)稅，以作為降低物價成本的一種方式。他希望確保自己的決定對美國工人有利，我這邊沒有具體的時間表”。

在11月美國國會中期選舉臨近之際，通脹是拜登政府面臨的一個關(guān)鍵問題。目前，美國通脹率正處于近40年來的最高水平。高企的油價和食品價格嚴(yán)重影響了拜登的支持率，也影響了民主黨保住國會控制權(quán)的前景。

因此，吳學(xué)蘭認(rèn)為，接下來的審查步驟中，不排除會有更多企業(yè)、消費者來發(fā)表意見，要求削減對華關(guān)稅。此前，上百家美國零售商就曾聯(lián)名致函拜登，希望降低對中國進(jìn)口商品的關(guān)稅。而耶倫也在多個場合表態(tài)，“特朗普加征的一部分關(guān)稅看起來對美國消費者和企業(yè)造成了更大的傷害，在解決我們與中國之間的實際問題方面，不太具有戰(zhàn)略性”。

不過，這一局面的改變恐怕要等到中期選舉之后。吳學(xué)蘭表示，對美國政府來說，現(xiàn)在正是一個非常敏感的時期。除了高通脹外，美國眾議院議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū)，中國宣布采取8項反制措施?！霸谶@種情況之下，如果民主黨開始停止征收對華關(guān)稅的話，共和黨一定會把這當(dāng)成一把利劍，刺向民主黨”。

因此，在中期選舉之前，拜登政府為了選舉結(jié)果和之后的支持率，不會輕易在關(guān)稅問題上松口，以免被共和黨指稱“出賣美國利益，向中國低頭”?！皩τ诿绹鴣碚f，現(xiàn)在最大的‘政治正確’就是要遏制中國的發(fā)展”。

美國將在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加大對中國的圍堵

延長對華關(guān)稅的同時，據(jù)彭博社報道，拜登政府還在考慮通過發(fā)布行政命令，限制美國企業(yè)對中國科技公司的投資。

報道援引知情人士的話說，拜登政府可能會對在美國廣受歡迎的抖音國際版TikTok采取個別動作，或?qū)⑾拗浦袊ヂ?lián)網(wǎng)公司收集美國公民數(shù)據(jù)。

同時，美國商務(wù)部還有意對用于人工智能計算的芯片施加進(jìn)一步限制。上個月，拜登剛剛簽署《2022年芯片與科學(xué)法案》，其中包括約520億美元用于支持美國國內(nèi)半導(dǎo)體研究和生產(chǎn)。而受到補貼的半導(dǎo)體企業(yè)，10年內(nèi)將不得在中國進(jìn)行實質(zhì)性擴(kuò)大投資等重大交易。

吳學(xué)蘭表示，拜登政府的做法已經(jīng)顯示出，其今后在中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一個大方向，那就是決不會對中國手軟。它要想辦法將所有的高精尖技術(shù)，都牢牢掌握在自己手里，來卡中國企業(yè)的脖子。

“這一過程中，不惜殺敵八百自損一千，因為在美國看來，中國與俄羅斯不同，中國產(chǎn)業(yè)鏈相對較全、人口基數(shù)大，是一個強有力的競爭者。因此，今后美國政府對中國的圍堵之勢只會越來越明確，圍堵力度越來越大。而像教育、人文等領(lǐng)域，或許也會被美國嚴(yán)防死守”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）