十八大以來的5次兩會上,中國國防預(yù)算增幅分別為10.7%、12.2%、10.1%,7.6% 和7% 。

這使得國防預(yù)算增幅連續(xù)兩年低于兩位數(shù),并達到新低。國防費預(yù)算低于兩位數(shù)在近20多年的歷史上還有一次,2010年國防預(yù)算增幅是7.5%。中國國防費主要由人員生活費、訓(xùn)練維持費和裝備費三部分組成,各部分大體各占三分之一。

無論是2017年的7%還是2016年的7.6%的軍費增長率遠低于外界預(yù)期。分析認為,2016年中國面臨南海問題、朝鮮半島等嚴峻安全挑戰(zhàn),加上裁軍30萬的國防和軍隊改革計劃,外界因此普遍預(yù)計2016年的軍費將大幅增長。

而今年中國周邊形勢已經(jīng)復(fù)雜,韓國部署薩德已經(jīng)箭在弦上;按照計劃在2017年底要完成裁軍30萬的目標(biāo);此外中國的武器裝備正在不斷革新。 國內(nèi)外輿論都認為中國應(yīng)盡量提高今年國防預(yù)算的增長比率,最好能讓這一比率重新回到兩位數(shù)。

軍事專家王強表示，改革開放以來相當(dāng)長的一段時間里，中國軍隊的建設(shè)都處于一種維持性的狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)說，這一段“忍耐”發(fā)展，從根本上保障了國家集中資源推進經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展。但是也要看到，國防和軍隊建設(shè)是一個連續(xù)積累的歷史過程。隨著改革開放的深入發(fā)展，我海外利益逐步向全球拓展，這些都對國防和軍隊現(xiàn)代化提出了新的更高要求。在這種情況下，我們逐步增加了國防預(yù)算投入，過去十年國防費平均增長率為12.43%，極大支撐了人民軍隊的強軍道路。

王強強調(diào)，美國新政府上臺后，大力推進擴軍計劃，大規(guī)模投入軍費資源，總和穩(wěn)居世界第一。中國軍費不到美國軍費的三分之一，在GDP占比也遠低于北約成員國2%的基本標(biāo)準。所以美國炒作中國軍費是毫無根據(jù)，也毫無道理的。

王強指出，從戰(zhàn)斗力生成和提高的角度講，近期我軍列裝了大批先進武器裝備，熟練掌握和使用好這些裝備，需要加大實裝實彈訓(xùn)練比例，許多新聞中報道的我軍遠海訓(xùn)練、跨區(qū)演練都可以得到作證；同時，新裝備會帶動編制體制的重大調(diào)整，需要妥善做好軍隊員額變化的后續(xù)工作，把軍事人力資源統(tǒng)好用活，這些都需要一定的經(jīng)費予以保障，也就是說，我們的軍費用在了刀刃上。綜合起來看，理性、科學(xué)是這次軍費預(yù)算的最大看點，反映出來的則是國家的自信、軍隊的堅定。

（看看新聞Knews記者：肖雅雯 編輯：施荔）