我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)。

——2016年1月18日，習(xí)近平在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話

習(xí)近平指出，供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。沒有需求，供給就無從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)管理和需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。需求側(cè)管理，重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控，主要是通過調(diào)節(jié)稅收、財(cái)政支出、貨幣信貸等來刺激或抑制需求，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，主要通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

【專家解讀】需求側(cè)是車子油門 供給側(cè)是發(fā)動(dòng)機(jī)

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰認(rèn)為，總書記關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求”的論述客觀深入地闡明了供給和需求這對(duì)矛盾在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長中各自所發(fā)揮的作用。

滕泰說，從短期來看，需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有很大影響，三駕馬車包括投資、消費(fèi)和出口，這三大需求是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的出口。需求非常重要，是影響經(jīng)濟(jì)短期增長的重要因素。但滕泰認(rèn)為，從更長的時(shí)期來看，供給會(huì)創(chuàng)造需求。他舉例說，在幾百年前，沒有汽車的時(shí)候，人類也想要跑的快，但是無法實(shí)現(xiàn)，而有了汽車這種有效供給以后，才真正創(chuàng)造出了這個(gè)需求。再比如，在喬布斯創(chuàng)造蘋果手機(jī)之前，我們對(duì)智能手機(jī)的需求為零，但是新供給創(chuàng)造了新需求。

如果是調(diào)節(jié)短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)，可能會(huì)更多去調(diào)節(jié)財(cái)政政策和貨幣政策這些需求側(cè)。但要激發(fā)經(jīng)濟(jì)長期增長動(dòng)力，解放生產(chǎn)力，增加經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，就需要從供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，才能培育新動(dòng)能。滕泰說：“打個(gè)比喻，當(dāng)駕駛員把車子油門踩到底了，車子依然還在減速，那么他就會(huì)停下車看看發(fā)動(dòng)機(jī)是否出了問題。這個(gè)油門就是需求側(cè)，而發(fā)動(dòng)機(jī)就是供給側(cè)?！?/p>