中國的老百姓對“五年規(guī)劃”這幾個字應該是很不陌生的，它既是我們推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，也可以說是我們生活的一個部分。從1953年的“一五”到今年“十三五”規(guī)劃的收官，再到明年馬上要開啟“十四五”規(guī)劃，一個又一個的五年推動著我們的社會向前。在12月21日播出的《這就是中國》節(jié)目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授，和研究員唐毅南先生就“中國五年規(guī)劃的力量”展開了演講與討論。

最近召開的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，引來整個世界的關注。不久前，年輕人喜歡的嗶哩嗶哩網(wǎng)站問張教授，能不能用五分鐘時間給B站的網(wǎng)友分享一下五中全會的精神。這個挑戰(zhàn)不小，因為時間太短，但張教授琢磨了一下，覺得也可以嘗試談一些東西。

張教授將會議精神概括為“一二三四五”。一就是一個總目標，即“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”。因為這些年來，我們一直講的是“全面建成小康社會”，現(xiàn)在口號要變了，我們要更上一層樓了，我們將在順利完成第一個百年目標的基礎上開啟“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的新征程。更具體地說，就是到2035年，中國要達到中等發(fā)達國家的水平，這是一個非常令人鼓舞的目標，也是一個可以實現(xiàn)的目標。

二就是雙循環(huán)。我們提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。由于新冠疫情全面暴發(fā)這些原因，外部環(huán)境可能會不太好，甚至惡化，所以我們要有底線思維和戰(zhàn)略思維?！哆@就是中國》節(jié)目曾專門做過一期“中國就是一個世界”，因為我們的人口超過西方國家人口的總和。我們有世界最大的中產(chǎn)階層群體，我們有世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，這些都是我們在內部就可以形成生產(chǎn)、分配、流通、消費的良性循環(huán)，這為我們更好地促進國內外雙循環(huán)奠定了基礎。最近RCEP的簽署也表明，對我們實現(xiàn)雙循環(huán)來說，這個新發(fā)展格局也是很有幫助的。

三就是三個大的判斷。一是我國仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，但面臨的國內外環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。國內有些人認為外部環(huán)境現(xiàn)在很糟糕，中國戰(zhàn)略機遇期受到重創(chuàng)，但其實恰恰相反，我們還是處在非常好的戰(zhàn)略機遇期。我們在節(jié)目中也一直說，百年未有之大變局也是百年未有之大機遇，該出手的時候一定要出手。二是推動高質量的發(fā)展，對各行各業(yè)都是重中之重的任務，無論是經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方方面面，都要達到高質量發(fā)展的要求。三是共同富裕，從現(xiàn)在到2035年這個期間，我們要確保“全體人民共同富裕，取得更為明顯的實質性進展”。

四就是四條發(fā)展主線。第一條，在供給側將深化供給側結構性改革作為發(fā)展主線。比方說隨著人民生活水平的提高和對美好生活的追求，人們對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求大增，我們就要提供更多的供給。再比如，在消費互聯(lián)網(wǎng)方面，我們又叫to C，我們走在世界最前列，但在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面，這又叫to B，我們還有巨大的需求，這些需求呼喚巨大的供給。第二條主線就是在需求側。我們要把擴大內需作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點，這包括擴大就業(yè)、適度刺激消費等等。第三條就是推動貫徹新發(fā)展理念。除了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享之外，這次五中全會又提出要把安全與發(fā)展統(tǒng)籌考慮，落實到發(fā)展的方方面面。所以現(xiàn)在我們講到的安全觀是習主席提出的總體安全觀，既包括傳統(tǒng)安全，如保衛(wèi)領土完整、國防建設等等，也包括非傳統(tǒng)安全，如公共衛(wèi)生安全、金融安全、信息安全、信息平臺核心技術安全等等。第四條主線就是明確提出了要把科技自立自強作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

五就是“十四五”的規(guī)劃本身。這個規(guī)劃確定了12個重點領域，依次包括科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新發(fā)展格局、市場經(jīng)濟體制與宏觀經(jīng)濟治理、鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化、文化事業(yè)、綠色發(fā)展、高水平對外開放、民生、安全、國防等12個方面。這個規(guī)劃涉及我們生活和工作的方方面面，值得大家去品讀。

（素材來源：《這就是中國》節(jié)目組 編輯：劉清揚）