萬眾矚目的“金特會2.0”,今天突然出現(xiàn)了令人意外的狀況。
昨天,金正恩和特朗普二人首次共進晚宴,還非常融洽??山裉欤朗啄X峰會后,突然畫風一變,特金二人的工作午餐和簽約儀式都被取消了,比原計劃提前離開會晤地,朝美未達成任何協(xié)議。
如何解讀這一出乎外界意料之舉,我們特意邀請了朝鮮問題研究專家李家成。幾天來,他一直在越南河內(nèi)追蹤此次金特會的進展。
越南峰會無協(xié)議而終的原因為何?
越南峰會無協(xié)議而終讓人不禁嗟嘆:半島無核化道路坎坷啊,絕非易事。特朗普記者發(fā)布會,讓眾多記者等待良久,卻匆匆結(jié)束。這讓外界失望之情更甚。這雖是意料之外,卻在情理之中。
特朗普在記者會上表示,朝方想在一些沒美方想要的那么重要的領域采取一些舉措。這說明金正恩從其它方面出價了,但特朗普沒看上。朝方提出首先拆除寧邊核設施,以此換取美方全面解禁制裁,但特朗普認為這不值當,這筆生意如果做了,他就虧了。寧邊核設施盡管很大,但還不夠。因此,他拒絕交易??梢?,美國在減輕制裁方面明顯缺乏靈活性。
國際制裁一直是美國對朝政策的核心。美方認為,制裁是美國約束朝鮮最有效的王牌,篤信“制裁萬能論”,將目前朝鮮半島無核化與和平進程所取得的一系列成果都歸功于制裁所產(chǎn)生的效果。就在第二次金特會前一天,一艘5000噸的越南油輪駛往朝鮮。這無疑是一個糟糕的時機,向朝鮮發(fā)出了制裁松動的錯誤信號。
朝鮮提的要求,美國無法滿足,就飯也沒吃,各走各的了。
特朗普在答記者問時便稱,他今天本可以簽署一項協(xié)議,而且100%簽約,但大家可能都會說“這是一項多么糟糕的協(xié)議啊”。因此,我寧愿做得無可厚非,也不愿意草率為之。特朗普沒理由著急,反正2020年的大選還早,自己的民調(diào)支持率還說得過去,通俄門調(diào)查也不會傷筋動骨,不如先捏著這張王牌慢慢談著,到大選前再甩到民主黨人的臉上。
特朗普在記者發(fā)布會上總結(jié)道:我們度過了一段富有成效的時光,但我們認為現(xiàn)在還不是簽署任何協(xié)議的好時機。我們的關系非常穩(wěn)固,但在此時行勝于言。
巧合的是,特朗普后院起火,其私人律師邁克爾·科恩爆料,火燒連營,一直燒到了身處越南的特朗普,以至于特朗普行將離開越南之際,還不忘在推特上譴責這位歪曲事實的說謊律師。這無疑分散了特朗普對朝核問題的關注度,讓其急于回國處理此事。
此外,美國意欲主導控制半島無核化與和平進程,給號稱“半島號駕駛員”的韓國“踩剎車”、“潑冷水”,牽制韓國在對朝政策與行動上的“自作主張”和“自行其是”。
并且,朝美雙方對最高領導人直接談判推動突破抱有幻想,對彼此立場有誤判。究竟上先取消制裁再棄核還是先棄核再解除制裁,這一死結(jié)一時難解。
特金二人既是“任性的小孩”又是“務實的生意人”,雙方看起來都不會無底線妥協(xié)讓步,更不會刻意討好對方。
捕捉越南峰會值得樂觀的一些細節(jié)
雖然沒有達成可宣布的成果,但也不能據(jù)此認為這次峰會就失敗了。很多媒體對越南峰會的戛然而止和無協(xié)議達成,冠之以“無果而終”,這實際上是對越南峰會了解不夠。在外界看來,金特二人好似不歡而散,實則二人話別時面帶笑容,氣氛融洽。特朗普在答記者問時便稱,離開談判桌時,我們握手寒暄,暖流在我們之間流淌,氣氛很友好。
特金二人在答記者問時,有記者問金正恩:“你愿意實現(xiàn)無核化嗎?”金正恩通過翻譯說“如果我不愿意這樣做,我現(xiàn)在就不會在這里?!碧乩势针S后稱:“回答得很好”。兩個人都笑了起來。
美國在平壤設立聯(lián)絡處,可能是此次越南峰會唯一可見的成果。特朗普認為這是一個好主意,金正恩說他對此表示歡迎。在雙方表明都支持設立聯(lián)絡處的想法后,大家都笑了。
綜上所述,盡管此次越南峰會沒有達成全面協(xié)議,讓外界倍感遺憾,但會談的大門繼續(xù)敞開著,雙方同意繼續(xù)保持密切溝通與積極對話,這讓大家感到一絲絲安慰。正如中國外交部發(fā)言人所言“半島問題的解決決非一蹴而就”。我們期待美朝雙方將對話持續(xù)下去,彼此讓步,互相妥協(xié),為朝鮮半島的無核化與和平開辟未來。
(作者李家成 系遼寧大學轉(zhuǎn)型國家政治經(jīng)濟研究中心、察哈爾學會研究員 編輯:董亞歡)
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