TPP《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》原名稱“亞太自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議”。
2002年由同屬亞太國家的新加坡、智利、新西蘭、文萊四國倡導(dǎo)、醞釀、發(fā)起。
雖然美國一開始嗅出“組團(tuán)”對抗中國的味道,心潮澎湃,但在態(tài)度上卻完全不予理會(huì)。
2010年,希拉里一句“美國回來了”,表明奧巴馬政府的“重返亞太”車輪正式滾動(dòng)起來。而推動(dòng)這一車輪向前的無疑就是軍事與經(jīng)濟(jì)手段。
在軍事上,日本、韓國、菲律賓、越南等國被糖衣炮彈“攻陷”,選擇了與“美國隊(duì)長”站隊(duì)。后來便衍生出了“亞洲反導(dǎo)鐵三角”等一系列遏制中國崛起的名詞。
經(jīng)濟(jì)上,TPP在2016年2月正式簽署,經(jīng)多輪討價(jià)還價(jià),美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、越南共12國開始利用“經(jīng)濟(jì)工具”,排斥、圍堵中國。
可是,最近安倍的行為卻顯得非常古怪。
他在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯幾乎跟特朗普同時(shí)發(fā)表對TPP的看法是:“TPP沒有美國是不能成事的”。安倍明明清楚這一點(diǎn),但他在11月23日回到日本,幾乎沒有喘口氣就押著日本參議院的TPP特別委員會(huì)開會(huì)繼續(xù)審議TPP。
而他在17日離開日本去美國見特朗普之前就押著日本眾議院強(qiáng)行批準(zhǔn)了TPP和與之相關(guān)的日本國內(nèi)法案?,F(xiàn)在日本就只差參議院批準(zhǔn)這一關(guān)。
安倍對自己仍然繼續(xù)不遺余力地推動(dòng)TPP法案在日本的最后批準(zhǔn)給出的理由是:“要堅(jiān)持TPP的正確原則,要用日本批準(zhǔn)來告訴美國TPP的重要性,要以此讓特朗普真正理解TPP,并使他回心轉(zhuǎn)意”。
因?yàn)榘脖逗芮宄?,一旦川普廢除TPP,日本、韓國在亞太地區(qū)也將同時(shí)失去美國這把保護(hù)傘,這兩個(gè)國家可能會(huì)被迫走上自我防衛(wèi)的道路。
而安倍誓死推動(dòng)TPP背后的真實(shí)原因其實(shí)有三:
其一,安倍不愿意讓他人為已經(jīng)唾手可得全球經(jīng)貿(mào)原則的話語權(quán)就此旁落,尤其是旁落到中國主導(dǎo)的RCEP(亞洲區(qū)域自由貿(mào)易機(jī)制)手里。
安倍早就曾經(jīng)非常得意地說過:“TPP將建立世界自由貿(mào)易規(guī)矩的新準(zhǔn)則”。安倍不愿意這個(gè)果實(shí)就此得而復(fù)失。
其二,安倍已經(jīng)將安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)和他的日本經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略捆綁在一起,TPP消失,安倍的經(jīng)濟(jì)學(xué)和成長戰(zhàn)略就會(huì)失去依托,安倍自己就會(huì)被懸于半空。
因此,安倍絕對不能承認(rèn)TPP不存在了,不能認(rèn)錯(cuò)。對于這一點(diǎn)原日本農(nóng)業(yè)水產(chǎn)大臣山田正彥一針見血地指出:“(安倍抓住TPP不放)結(jié)果是安倍政權(quán)為了逃避政治責(zé)任。
安倍此前是把TPP放在‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)成長戰(zhàn)略之要’這個(gè)位置上的。在特朗普不要TPP之后,TPP顯然已經(jīng)失敗,于是安倍寄希望于奧巴馬政府批準(zhǔn)TPP的可能性也已經(jīng)化為烏有”。
即使如此安倍也還在強(qiáng)行推動(dòng)TPP是想給日本人留下一個(gè)印象:“日本政府對TPP生效已經(jīng)竭盡所能,只是因?yàn)槊绹脑虿鸥吨T東流”,山田正彥認(rèn)為這是安倍想弱化自己政治責(zé)任的一個(gè)手法。不過安倍這種自欺欺人的表演很難得到日本人的認(rèn)同。
其三,關(guān)系到安倍政府提出的預(yù)算,而這個(gè)預(yù)算是安倍政權(quán)拿國家的錢為自民黨選舉買票。在去年10月TPP協(xié)議落實(shí)之后,安倍政府為TPP在日本的推動(dòng)拿出了一個(gè)5000億日元的TPP預(yù)算。
作為眾議院證人出席過TPP審議會(huì)的律師巖月浩二指出:“這個(gè)預(yù)算說穿了就是執(zhí)政自民黨用來籠絡(luò)農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)選民的一個(gè)舉措,是以TPP為名來釣選票。TPP沒有了,這個(gè)預(yù)算也就沒有存在的理由,所以安倍就死不能承認(rèn)TPP已經(jīng)消失這個(gè)事實(shí)。而且,這個(gè)TPP預(yù)算已經(jīng)變成了‘TPP利權(quán)’,與這個(gè)‘TPP利權(quán)’與TPP相關(guān)的得益者當(dāng)然不能讓TPP在日本死亡,就只能批準(zhǔn)。只有批準(zhǔn)了TPP,5000億才不會(huì)吐出來。至于TPP將來如何那都不相干”。
所以,安倍那么執(zhí)著于TPP也只不過是為了自己背后不便明言的政治利益而已。
(編輯:方梁 超慧)
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