當?shù)貢r間3月22日,美國眾議院通過一項涉臺法案,圖謀廢除“美臺交往限制”,深化所謂的“美臺關(guān)系”。
反復(fù)操弄“臺灣牌” 美遏華繼續(xù)“切香腸”
當天,美國眾議院以404票贊成,7票反對的壓倒性票數(shù),通過共和黨籍眾院外委會副主席華格納提出的一項所謂“臺灣保證法”修正案。
該法案要求美國國務(wù)卿定期檢視對臺交往準則,至少每2年向國會提出報告,說明現(xiàn)行準則是否能深化并擴大所謂“美臺關(guān)系”的性質(zhì),又能否有助于兩岸議題和平解決。該法案還要求美國國務(wù)卿,在報告中列出廢除美臺交往限制的機會與計劃。
北京航空航天大學(xué)一國兩制法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍指出,美臺之間的交往限制是中美建交的基礎(chǔ),中美建交公報有明確的規(guī)定,同時美國自身的法律也有限制,所以美國政府在這個問題上一直非常謹慎。但是,近些年隨著美國不斷打“臺灣牌”,美國的國會一直有股激進的力量,在推動取消所有層級的美臺交往限制。
2021年,時任美國國務(wù)卿蓬佩奧在其離任之前,就曾宣布取消美國對臺政策限制,廢除所有對臺聯(lián)系準則。但拜登上臺后,隨即恢復(fù)了上述限制與準則。華格納稱,提出這一修正案的目的,在于加強國會對“美臺關(guān)系”的監(jiān)督,確保美國對臺政策的任何變化,都是基于深化、強化“美臺關(guān)系”的考慮。
田飛龍表示,如果美臺之間交往沒有任何限制的話,就直接破壞了中美三個聯(lián)合公報的基本精神,挑戰(zhàn)了聯(lián)合國2758號決議,同時也掏空了美國“一個中國”的政策,這對兩岸關(guān)系、對中美關(guān)系、對中美的戰(zhàn)略護欄都是一個極大的破壞。
美若一意孤行必遭中方反制
事實上,美國眾議院在通過“臺灣保證法”修正案之前,就在本月初已經(jīng)頻頻出臺了十多項涉臺法案,妄圖從多個方面插手臺灣事務(wù)。
相關(guān)法案主要由美國眾議院金融委員會和外交委員會提出,內(nèi)容包括支持臺當局加入國際貨幣基金組織、國際民航組織等國際組織、聲稱臺灣一旦受到所謂威脅,將把中國大陸踢出G20、阻止中國和國際金融組織合作等等。
而眾議院剛剛通過的所謂“臺灣保證法”修正案,則是其中第一個獲得眾議院全院通過的法案。
在田飛龍看來,在美國兩黨政治競爭中,拜登政府還尚有中美之間的戰(zhàn)略護欄意識,不會有極端的攤牌動作,尤其考慮到臺灣問題是中國的核心利益。但共和黨為了爭奪選票不管一切,往往非常激進地挑戰(zhàn)中國的底線,盡可能地顯示出自己強硬的反華立場。如果共和黨一直強推的話,中美之間的戰(zhàn)略護欄有被侵蝕的風(fēng)險。
同時,田飛龍也強調(diào),近些年我們已經(jīng)逐漸完備了涉臺涉美法律斗爭的工具箱,包括反分裂國家法、反外國制裁法,今年兩會期間還宣布推進制定對外關(guān)系法。如果外部勢力干預(yù)到我們的內(nèi)政,尤其是臺灣問題,我們會依法進行制裁,制裁的對象包括對臺軍售的企業(yè)、制定涉臺法案的有關(guān)議員等等。
但要保持臺海局勢和中美關(guān)系的穩(wěn)定,關(guān)鍵還是美方要和中方相向而行,把中美元首會晤有關(guān)的承諾變成具體成果,來約束美國激進反華勢力,為中美關(guān)系創(chuàng)造一個可控的規(guī)則和護欄。
(看看新聞Knews編輯 趙歆)
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