近日，河北邯鄲肥鄉(xiāng)區(qū)北高鎮(zhèn)張莊村3名初中生長期霸凌同學(xué)王某某，之后更是將王某某殘忍殺害。

受害人家屬隨后表示，在監(jiān)控視頻等證據(jù)下，這3名學(xué)生才說出受害人被埋在了北營村南的廢棄蔬菜大棚內(nèi)。等找到尸體后，其家人發(fā)現(xiàn)13歲的受害者面部已經(jīng)被打得面目全非。

事件被曝光后，有媒體向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門求證。

肥鄉(xiāng)區(qū)張莊村委會書記證實，公安部門已將3名嫌疑人抓獲。

肥鄉(xiāng)區(qū)公安局舊店派出所工作人員表示：“案件正在處理中”。

對于3名未成年人殺人埋尸的行為，網(wǎng)絡(luò)上討論熱烈。很多網(wǎng)友呼吁“殺人償命”，未成年不是擋箭牌。

如果事件確實如網(wǎng)傳這般，那這3名未成年人將承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？不滿14周歲是否會成為他們的保護傘？

為此，我們采訪了上海政法學(xué)院檢察制度比較研究中心負(fù)責(zé)人，副教授王娜。

Q1:這3名初一學(xué)生是否要承擔(dān)刑事責(zé)任？“未成年”是否是免死金牌？

我們《中華人民共和國的刑法》在 2020年有一個刑法修正案（十一），對我們的這個刑事責(zé)任年齡作出了重新的修訂。由此，目前中國刑法關(guān)于未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的刑事責(zé)任年齡的情況分為以下幾種情況：

1.已滿16周歲的人犯罪：應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

2.已滿14周歲不滿16周歲：犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

3.已滿12周歲不滿14周歲：犯故意殺人故意傷害罪致人死亡，或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾、情節(jié)惡劣的，經(jīng)過最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

針對這個案例來看的話，如果實施故意殺人的三個孩子也是13周歲，那經(jīng)過最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴，是應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的。

對于未成年人來說，負(fù)刑事責(zé)任的時候，有個基本原則，就是我們刑法明文規(guī)定不滿十八周歲應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。同時我們的刑法第49條也明文規(guī)定，犯罪時不滿十八周歲的人不得適用死刑。也就是說這三名未成年人即使實施了故意殺人行為，但不可能適用死刑。

Q2:被害者家長是否可主張賠償？怎么主張賠償？

那么根據(jù)《未成年人保護法》第16條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護責(zé)任。其中有一條是預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為并進行合理管教。

《預(yù)防未成年人犯罪法》第16條明確規(guī)定：

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，樹立優(yōu)良的家風(fēng)，培養(yǎng)未成年人良好的品行。發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為有異常的，應(yīng)當(dāng)及時了解情況，并進行教育引導(dǎo)和勸誡，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé)。

不僅如此，《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，即使實施犯罪的行為人不滿12歲，或者滿12歲但不予刑事處罰，賠償損失的責(zé)任也應(yīng)當(dāng)由其家長或者監(jiān)護人承擔(dān)。

因此，不管三名未成年人是否被追究刑事責(zé)任，只要查明他們對被害人實施了加害，那被殺害人的家長或者監(jiān)護人都可以直接向三名未成年人家長或監(jiān)護人提出賠償要求。如果他們的家長不自覺不積極履行賠償責(zé)任的話，被害學(xué)生的家長或者監(jiān)護人可以提起訴訟。

另外《未成年人保護法》第106條明確規(guī)定：如果未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個人也沒有代為提起訴訟，人民檢察院可以督促支持其提起訴訟。涉及公共利益的，人民檢察有權(quán)提起公益訴訟。所以說人民檢察院不會袖手旁觀，一定會讓受侵害未成年人的權(quán)益得到保障。

Q3:學(xué)校是否需要承擔(dān)責(zé)任？

根據(jù)《未成年人保護法》和《未成年預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，學(xué)校是對學(xué)生有責(zé)任而不是對校園有責(zé)任。

《未成年人保護法》第39條明確規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度。對教職工、學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。學(xué)校對學(xué)生的欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，并通知實施欺凌和被欺凌未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理，并且對相關(guān)未成年人學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)。同時對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

《預(yù)防未成年人犯罪法》也明確規(guī)定教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立學(xué)生欺凌防控制度，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強日常安全管理，完善學(xué)生欺凌的發(fā)現(xiàn)處置流程，嚴(yán)格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。

所以從這個意義上來說，我們不能說這個學(xué)生是周日在校園外遇害的，因此學(xué)校就沒有責(zé)任。

Q4:該如何避免校園霸凌、未成年犯罪的發(fā)生？

我個人認(rèn)為目前有三個層面：

第一個層面是全社會的層面。要在全社會營造有利于未成年人健康成長的氛圍。全社會也要積極行動起，及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，為未成年人的身心健康、品行良好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保護未成年人健康發(fā)展。

第二個層面是要發(fā)揮教育的作用，把生命健康教育、法治教育、人道主義教育貫穿至家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、網(wǎng)絡(luò)教育的全領(lǐng)域、全過程。

在未成年人群體中形成珍惜生命健康、合法維護自己權(quán)益、人道主義關(guān)懷的基本理念。

第三個是對已經(jīng)實施不良行為、違法犯罪行為的未成年人堅持教育和懲罰相結(jié)合。對不良行為要進行有效的干預(yù)，對嚴(yán)重不良行為進行有效的矯治，對重新犯罪要進行有效預(yù)防。用這樣的分級處置措施，盡可能減少校園霸凌行為。