今年是上海深化建設新時代“美麗家園”三年行動計劃的收官年。這項行動計劃圍繞老舊小區(qū)改造工作，通過消除安全隱患、增加房屋功能、改善居住環(huán)境等多方面，來提升人民群眾的居住品質。三年來，這項行動取得了怎樣的成果？又遇到了哪些挑戰(zhàn)呢？

《新聞透視》記者陸瑤

記者觀察：

上海的很多老舊小區(qū)，通過“美麗家園”改造工程，都已舊貌換了新顏，居民們的居住品質也得到了提升。

但與此同時，我們也報道過很多小區(qū)的美麗家園改造，反而給居民們帶來了新的煩惱。比如，為了拓寬道路，鏟了綠化?！?span style="">我們這個房子門一開，正好是對著路，誰喜歡門一開出來先看到個騎車。”

比如為了美觀而鋪設的地磚，帶來了安全隱患?！?span style="">這個瓷磚一點都不好，我們已經(jīng)住了三十幾年了。原來的很好的，人家九十幾歲一直走，也沒摔倒過。”

又比如，施工還在進行中，從來不漏水的家里突然成了水簾洞?！?span style="">我住了23年 ，從來沒這樣過，一滴水都沒進來過，懷疑是他們施工的原因。”

“美麗家園”改造作為一項惠民工程，卻沒有讓部分群眾產生幸福感，這背后的原因無非是一些社區(qū)的“美麗家園”改造，在啟動之初就沒有把居民當作自己人。不少居民在采訪中表示，知道小區(qū)要進行改造，但會怎么改，要改多久，改成啥樣，什么都不知道，更別說能夠發(fā)表一些自己的意見建議了。在工程前期，沒有對居民的需求進行征集，缺乏溝通，改造內容只讓居民被動接受，自然容易滋生各種矛盾。

其實，一些居民投訴在電視新聞播出后，屬地或項目方往往會回復，會再次征詢居民意見，進一步加強與居民的溝通，而這些工作如果能夠提前做，也許就能一定程度避免馬后炮。

不久前，記者去采訪了建于上世紀80年代的山北小區(qū)。這個小區(qū)剛完成“美麗家園”改造，非機動車統(tǒng)一停放在更新后具備充電功能的地下車庫，地面劃上了人車分流線，還增設了健身步道、綠化和公共座椅，這些都獲得了居民們的肯定：“小孩有小孩活動的地方，老人有老人活動的地方，整個小區(qū)老人在笑、小孩在跳。”“玩的地方、坐的地方都有了，天冷么曬曬太陽，天熱么乘乘風涼。”

這些改造內容，恰恰是街道居委在前期收集居民意見后，專門進行的設計。“把我們居民所提出的意見要求，都放在設計稿里，一邊在建造過程中，一邊還在聽我們居民的意見，所以我們居民從心底蠻感激他們的，現(xiàn)在我們年紀大的人，電梯解決了，綠化解決了。”有居民由衷說道。

外灘街道黨工委書記丁琦寧告訴記者：“公開征集的過程，包括方案評審后面的過程，居民都在全程參與，參與的過程中，他們很多好的意見建議，都成為后續(xù)推動這些建設的金點子。”

甚至在工程結束后，小區(qū)的廊亭里還懸掛起了心愿卡片，卡片上居民們寫上了對小區(qū)的其他建議，這些建議在經(jīng)過匯總梳理后，會交給相關單位認領。

更令人沒想到的是，居民們對美麗家園改造和物業(yè)服務水平提升的認可，讓小區(qū)的物業(yè)費漲價也順利通過了業(yè)主大會的表決。

上海端正公房管理有限公司物業(yè)工作負責人李文俊稱：“改造之前小區(qū)的服務標準沒有像現(xiàn)在這么高，現(xiàn)在我們按照宜居型小區(qū)的標準提供相應的保安保潔服務。”

與居民切身相關的改造，讓老百姓能全程參與，這正是全過程人民民主的生動體現(xiàn)，黃浦區(qū)已經(jīng)在計劃將山北小區(qū)的改造模式推廣到更多的老小區(qū)改造中。

黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局物業(yè)管理科科長項旻坦言：“如果我們只是坐在辦公室里冷冰冰地審批，這些是修繕的目標、修繕的科目，那我們做出來的東西是千篇一律的，山北小區(qū)能有溫度，是因為它是一場自下而上的設計，是過程中的設計、陪伴式的設計。”

雖然"美麗家園"三年行動計劃即將收官，但老舊小區(qū)的更新改造工作還將繼續(xù)?！?span style="">十四五”期間，上海會力爭做到符合改造條件的老舊小區(qū)改造全覆蓋。我們也期待，未來的惠民工程能夠在事前事中，都更充分地聽取百姓意見，把好事真正做到居民心坎里。

市房管局城市更新和房屋安全監(jiān)督處副處長陳偉東表示：“2000年前的房屋，應修未修的，這塊我們要打算收官，掃死角一樣，把確實需要修繕的、還沒有修過的，盡量全部做掉，后續(xù)想從整個老舊小區(qū)提升品質上下功夫，把改造內容、改造功能再提高。”

（記者：陸瑤 車秉鍵 徐進 編輯：由由醬）