打著“中國威脅”的幌子，美軍又搞小動作了。

美國政治新聞網(wǎng)站6月15日報道稱，五角大樓正考慮在太平洋地區(qū)建立一支永久性的海軍特遣部隊，以對抗中國日益增強(qiáng)的軍事實力。該計劃還將涉及在太平洋開展一項有確切名稱的軍事行動，以此讓美國國防部長為應(yīng)對“中國問題”分配更多的資金和資源。

美艦資料圖

美正強(qiáng)化對華軍事威懾

據(jù)知情人士透露，這支海軍特遣隊將仿照北約于冷戰(zhàn)前期和冷戰(zhàn)期間，在歐洲建立的“大西洋常備海軍部隊”組建。這支部隊當(dāng)時是一支快速反應(yīng)部隊，可以迅速對各種危機(jī)作出反應(yīng)，其艦船大部分時間都在該地區(qū)周邊航行，參加預(yù)定的演習(xí)并進(jìn)行港口訪問。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員趙明昊表示，拜登政府上臺后，美國對華戰(zhàn)略中很重要的一部分，就是加大對華的軍事威懾，主要體現(xiàn)在，美國的陸?？樟α空霈F(xiàn)向中國周邊地區(qū)集中和部署的跡象。此次組建海軍特遣部隊，正是美國強(qiáng)化對華軍事威懾的一個重要步驟。而美軍將其與冷戰(zhàn)時期的“大西洋常備海軍部隊”對表，也體現(xiàn)出美國在軍事安全上，全面對華施壓的趨勢。

“現(xiàn)在在美國國內(nèi)，不斷有政客在渲染，所謂‘中國大陸要對臺灣地區(qū)采取軍事行動’的論調(diào)”，趙明昊表示，美軍也以此為借口，從各方面爭取更多的資金和資源，為中美可能爆發(fā)的武裝沖突做準(zhǔn)備。

不過，美國媒體則評論稱，拜登政府希望借組建海軍特遣部隊等軍事動作，為其對華強(qiáng)硬言論“增添力量”，以此來顯示自己在“認(rèn)真應(yīng)對”中國的“挑戰(zhàn)”。

趙明昊認(rèn)為，對華加強(qiáng)軍事威懾，在美國過去幾屆政府中有非常大的延續(xù)性。拜登上臺以后，非常擔(dān)憂美國國內(nèi)，尤其是共和黨人士，指責(zé)他對華軟弱。所以，設(shè)立特遣隊等一些強(qiáng)化對華軍事威懾的舉動，不排除也有拜登為在國內(nèi)爭取支持的考慮。

北約會加入嗎？

既然是仿照“大西洋常備海軍部隊”組建，那么，北約國家也會一同加入嗎？要知道，在冷戰(zhàn)期間，除了美國艦船外，也有來自多個北約國家的6到10艘艦艇（包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和輔助艦），作為“大西洋常備海軍部隊”的組成艦只，部署長達(dá)6個月的時間。

目前，雖然特遣部隊的組成尚未公布，但很多人已關(guān)注到，這則消息的傳出，正值北約領(lǐng)導(dǎo)人越來越多地與美國在對抗中國的立場上保持一致。

在北約峰會前夕，北約秘書長斯托爾滕貝格放言，“北約須加強(qiáng)采取共同政策應(yīng)對中國”。而在北約峰會后，斯托爾滕貝格又表態(tài)稱，北約雖沒有與中國進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”，但“我們需要作為一個聯(lián)盟，來共同應(yīng)對中國崛起帶來的安全挑戰(zhàn)”。

在趙明昊看來，拜登政府對華進(jìn)行戰(zhàn)略施壓的一個重要思路，就是推動北約的力量向印太地區(qū)進(jìn)一步延伸。在剛剛進(jìn)行的北約峰會上，拜登與北約領(lǐng)導(dǎo)人討論的一項重要話題就是應(yīng)對“中國挑戰(zhàn)”。而值得關(guān)注的是，在拜登宣布從阿富汗撤軍的同時，北約國家也表示要從阿富汗地區(qū)撤出軍力。趙明昊預(yù)計，北約下一步有可能會把一些裝備和軍力的資源，向印太方向傾斜。

“當(dāng)然這個過程可能是漸進(jìn)的，北約最先的一些動作也有可能是象征性的，但我們要高度警惕，美國推動北約向中國周邊地區(qū)延伸的趨向”。

五角大樓評估或長期影響對華政策走向

在太平洋建立海軍特遣部隊，只是五角大樓為應(yīng)對中國，“由說到做”的其中一步。

據(jù)美國外交學(xué)者網(wǎng)站報道，五角大樓已完成為期4個月的對華政策和戰(zhàn)略內(nèi)部評估。美國國防部長奧斯汀已發(fā)布一項新指示，概述了支持對華戰(zhàn)略的若干做法。

而就在上周，奧斯汀還對五角大樓發(fā)出指令，稱將中國及其軍力建設(shè)置于美國國防政策的中心，并出臺數(shù)項旨在對抗中國的機(jī)密計劃。

這些動作，源自五角大樓“中國特別工作小組”的工作，美國總統(tǒng)拜登今年3月，委托這一工作組審查美國國防部中，與中國有關(guān)的政策和程序。該小組由五角大樓印太政策最高官員提名人埃利·拉特納領(lǐng)導(dǎo)，并向美國國防部長奧斯汀提出建議。

一位美國國防部高官透露，特朗普政府雖然提出要對中國強(qiáng)硬，但缺乏資源投入，存在“說與做之間的差距”。因此，五角大樓早前就確定，并不打算提出一套“雄心勃勃但只會被擱置的建議”，“我們將確保培訓(xùn)和指導(dǎo)國防部人員，更具體地聚焦中國”。

在趙明昊看來，“中國特別工作小組”推動的政策審議，是一個全方位的審查，不僅僅包括軍事安全戰(zhàn)略方面的議題，也包括新興技術(shù)、供應(yīng)鏈等相關(guān)問題。因此，五角大樓的評估和最新計劃將對拜登政府整體對華戰(zhàn)略，起到非常大的影響，甚至有可能會超越拜登的任期，對美國對華政策產(chǎn)生更長期的影響。

美或與盟友強(qiáng)化軍事“互操作性”

那么，接下來為縮短“說與做之間的差距”，美國在軍事領(lǐng)域還會有怎樣的動作呢？

趙明昊認(rèn)為，美軍或加快一些先進(jìn)作戰(zhàn)裝備向印太地區(qū)部署的步伐。在此前公布的美國2022年全面預(yù)算方案已明確，將為各軍種遠(yuǎn)程打擊武器撥款，并特別強(qiáng)調(diào)加快高超音速武器的部署，這表明五角大樓不是依靠傳統(tǒng)的海軍力量來威懾中國，而是通過發(fā)展未來作戰(zhàn)能力，建立對抗中國的實力。

此外，美軍或在第二島鏈區(qū)域進(jìn)行更多元性、敏捷性的部署，以此來提升美軍所謂“靈活應(yīng)對中國挑戰(zhàn)”的能力。同時，美軍還將強(qiáng)化和盟友軍事力量的“互操作性”，進(jìn)行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、多邊軍演，促進(jìn)多方指揮系統(tǒng)、情報系統(tǒng)等更好地聯(lián)動。

美加緊采購和部署高超音速導(dǎo)彈

對此，趙明昊表示，中國一方面需要繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭、強(qiáng)化軍力建設(shè)，同時也要推進(jìn)中美之間危機(jī)處理機(jī)制的建設(shè)。

“雖然美國在軍事安全上來勢洶洶，但拜登政府多次強(qiáng)調(diào)不希望與中國陷入戰(zhàn)爭，而如果中美爆發(fā)軍事沖突，也意味著美國的軍事威懾失敗了”，趙明昊說，“所以，未來的一段時期，中美還是要盡可能地做好戰(zhàn)略溝通，防止誤判，推進(jìn)危機(jī)處理機(jī)制的建設(shè)和落實”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）