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菲總統(tǒng)訪澳 要為攪局南海找?guī)褪郑?/h1>

2024-02-29 23:04:38 看看新聞Knews記者 方菲菲

“去年以來(lái)，菲律賓在南海仁愛(ài)礁、黃巖島海域不斷挑起爭(zhēng)端，導(dǎo)致中菲幾度出現(xiàn)緊張對(duì)峙的局面，因此菲方急需拉攏其他國(guó)家來(lái)增強(qiáng)對(duì)抗中國(guó)的底氣?！?/span>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日晚，菲律賓總統(tǒng)馬科斯抵達(dá)澳大利亞首都堪培拉，開(kāi)啟為期兩天的正式訪問(wèn)。這是馬科斯任內(nèi)首次訪澳，也是對(duì)澳總理阿爾巴尼斯去年訪菲的回訪。

菲律賓總統(tǒng)府新聞傳播運(yùn)作辦公室當(dāng)天表示，馬科斯將與澳大利亞總督赫爾利、總理阿爾巴尼斯以及澳議會(huì)議員會(huì)面，雙方將就國(guó)防、貿(mào)易、投資、民間交流以及地區(qū)問(wèn)題等交換意見(jiàn)。

馬科斯訪澳談南海有何目的？

外界注意到，馬科斯此行還受邀在澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表演講，南海問(wèn)題將是演講期間討論的話題之一。這是菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人首次在澳議會(huì)發(fā)表講話，被視為澳方給予馬科斯“罕見(jiàn)禮遇”。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯與菲律賓總統(tǒng)馬科斯（右）

菲律賓外交部發(fā)言人特雷西塔·達(dá)薩27日在記者會(huì)上聲稱(chēng)，在南海的事態(tài)發(fā)展中，總統(tǒng)尋求澳大利亞的支持是不可避免的，兩國(guó)都是海洋國(guó)家，有著共同關(guān)切。

值得一提的是，馬科斯28日前往澳大利亞之前，就迫不及待地對(duì)記者表示，中國(guó)海軍在南海的存在“令人擔(dān)憂”，但這不會(huì)阻止菲律賓捍衛(wèi)其海洋領(lǐng)土和保護(hù)漁民。

此外，菲律賓外交部還透露，馬科斯還將于3月4日至6日出席在墨爾本舉行的東盟—澳大利亞特別峰會(huì)。馬科斯預(yù)計(jì)將在峰會(huì)期間感謝澳方在南海問(wèn)題上的支持，并可能會(huì)鼓勵(lì)澳大利亞繼續(xù)致力于和平解決爭(zhēng)端，同時(shí)強(qiáng)調(diào)遵守基于規(guī)則的國(guó)際秩序和多邊主義的重要性。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇表示，馬科斯此番澳大利亞之行正值南海局勢(shì)緊張之際，去年以來(lái)，菲律賓在南海仁愛(ài)礁、黃巖島海域不斷挑起爭(zhēng)端，導(dǎo)致中菲幾度出現(xiàn)緊張對(duì)峙的局面，因此菲方急需拉攏其他國(guó)家來(lái)增強(qiáng)對(duì)抗中國(guó)的底氣。

2024年2月8日，菲律賓海警船多次非法侵闖中國(guó)黃巖島鄰近海域。

一些觀察人士也指出，為了繼續(xù)在南海問(wèn)題上攪局，菲律賓需要讓議題維持一定的熱度，在國(guó)際輿論場(chǎng)上拉攏更多的支持者，而澳大利亞就是其拉攏對(duì)象之一。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾表示，南海有關(guān)的矛盾或者分歧是中國(guó)和有關(guān)當(dāng)事國(guó)之間的事情，任何第三方無(wú)權(quán)介入?！霸谀虾?wèn)題上，中方的立場(chǎng)是一貫也是非常明確的，我們致力于同有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧，愿意同東盟國(guó)家共同維護(hù)南海的和平穩(wěn)定，同時(shí)中方也將堅(jiān)定地捍衛(wèi)自己的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益?！?/p>

菲澳緣何越走越近？

2月27日，菲律賓外交部發(fā)言人表示，今年11月將迎來(lái)菲澳建交78周年，馬科斯這次訪問(wèn)具有重要意義，將探討進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)合作關(guān)系的新途徑。

分析指出，幾十年來(lái)，菲澳關(guān)系很大程度上是以美國(guó)為中心來(lái)發(fā)展的，并且被美國(guó)的全球戰(zhàn)略所塑造。

2022年，馬科斯上任后調(diào)轉(zhuǎn)了前總統(tǒng)杜特爾特的外交政策，明顯的“親美”傾向讓美菲關(guān)系走出低谷。同為美國(guó)的盟友，菲律賓和澳大利亞的關(guān)系也隨之迅速升溫。

去年2月、4月、5月，澳副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)、貿(mào)易部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)先后訪菲；8月，兩國(guó)首次在南海舉行大規(guī)模海陸空聯(lián)合軍演，主要內(nèi)容是模擬奪島；9月，澳總理阿爾巴尼斯訪問(wèn)馬尼拉，這是澳總理20年來(lái)首次訪菲，此訪期間，雙方將兩國(guó)關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這也意味著兩國(guó)防長(zhǎng)每年將舉行會(huì)晤；11月，菲澳又在南海開(kāi)展首次聯(lián)合?？昭埠?。

在項(xiàng)昊宇看來(lái)，澳大利亞是美國(guó)在亞太地區(qū)的一個(gè)忠誠(chéng)盟友，菲律賓在與美日加強(qiáng)防務(wù)安全合作之后，又與澳大利亞加強(qiáng)聯(lián)系，背后自然有著配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的需要?！暗绻M(jìn)一步在南海，甚至臺(tái)海等問(wèn)題上與美國(guó)緊緊捆綁，甚至跨過(guò)“紅線”，可能會(huì)使中菲關(guān)系陷入危險(xiǎn)境地。”

項(xiàng)昊宇指出，對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō)，之所以加強(qiáng)與菲律賓的合作，除了密切跟隨美國(guó)的印太戰(zhàn)略，也是服務(wù)于澳大利亞自身大國(guó)戰(zhàn)略的需要?！鞍姆较Ｍ涯虾?wèn)題作為介入地區(qū)局勢(shì)的抓手，借此提升其在亞太地區(qū)的政治、軍事等方面的影響?！?/p>

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘則指出，菲澳雙方結(jié)為所謂戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，彼此似乎越靠越近，主要還是配合美國(guó)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”。這也決定了雙方關(guān)系更多還是局限于政治、外交和安全領(lǐng)域。

而在處理對(duì)菲關(guān)系尤其是南海問(wèn)題上，考慮到與中國(guó)關(guān)系及切身利益，澳大利亞依然會(huì)很審慎。在對(duì)華關(guān)系緩和、嘗到經(jīng)貿(mào)合作甜頭之際，“澳大利亞清楚過(guò)度挑釁將引發(fā)中方反彈，得不償失”，陳弘說(shuō)道。

拉攏“外人”攪局亞太將影響東盟團(tuán)結(jié)？

在項(xiàng)昊宇看來(lái)，澳方在南海問(wèn)題上所表現(xiàn)出挺菲的姿態(tài)，可能會(huì)助長(zhǎng)菲方在南海同中方挑釁的底氣，除了給南海局勢(shì)帶來(lái)新的不穩(wěn)定因素，也正在成為影響亞太地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)合作局面的一個(gè)突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在去年年底，日本—東盟特別首腦會(huì)議舉行之前，《日經(jīng)亞洲》曾寫(xiě)道，馬科斯加強(qiáng)與美、日、澳等關(guān)鍵盟友的安全聯(lián)系似乎在疏遠(yuǎn)馬尼拉與東盟其他成員國(guó)的關(guān)系。這些東盟國(guó)家擔(dān)心，如果美國(guó)擴(kuò)大軍事存在，該地區(qū)將成為大國(guó)沖突的戰(zhàn)場(chǎng)。而且大多數(shù)東盟國(guó)家也不想破壞與中國(guó)的貿(mào)易和投資關(guān)系。

此外，中國(guó)和東盟國(guó)家正在推動(dòng)制定“南海行為準(zhǔn)則”，目前已完成案文二讀，啟動(dòng)了三讀，各方還通過(guò)了加快達(dá)成“準(zhǔn)則”指導(dǎo)方針。

針對(duì)菲澳密切互動(dòng)的影響，陳弘提醒，需警惕菲律賓的舉動(dòng)分化與轉(zhuǎn)化東盟。菲不斷在南海挑事、與域外國(guó)家升級(jí)防務(wù)合作，可能分化東盟在南海問(wèn)題上對(duì)華立場(chǎng)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化其他東盟國(guó)家態(tài)度，使其與菲站在同一陣營(yíng)，加大反華聲量，無(wú)形中為美國(guó)打造亞洲“小北約”鋪路，而這正是需要東盟國(guó)家高度警惕的。

編輯：	方菲菲
責(zé)編：	趙歆