2月29日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并答記者問。

海關(guān)總署副署長孫玉寧表示，風(fēng)險防控體系建設(shè)是我們國際商務(wù)合作區(qū)總體方案的重要內(nèi)容。商務(wù)合作區(qū)人員、企業(yè)、業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多元的特點。在國際商務(wù)合作區(qū)內(nèi)匯集了大量的境外人員、國內(nèi)商務(wù)人士，包括從業(yè)人員。應(yīng)該說，這對高效管理提出了更高的要求。在《總體方案》設(shè)計過程中，我們堅持便利與安全，堅持底線思維，牢牢把握“管得住才能放得開”的原則，建立完善了國際商務(wù)合作區(qū)風(fēng)險防控體系，主要采取三個方面的措施，具體講：

第一，實施封閉管理。國際商務(wù)合作區(qū)實行的是封閉管理，以封閉的通道聯(lián)接浦東國際機場。境外人士下機以后，通過閉環(huán)進入到國際商務(wù)合作區(qū)。境內(nèi)商務(wù)人員、管理人員、服務(wù)從業(yè)人員，從各自專用通道進出區(qū)，貨物從專用卡口出入?yún)^(qū)。同時規(guī)定，除特定用途的車輛外，區(qū)外車輛不得入?yún)^(qū)。

第二，堅持科技賦能。加大新技術(shù)運用，通過智能化手段，重點加強區(qū)域邊界的風(fēng)險防控，再就是國內(nèi)側(cè)進出區(qū)人員行李物品的監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。目前，全國海關(guān)正在全力推進智慧海關(guān)建設(shè)，我們將把國際商務(wù)合作區(qū)海關(guān)的監(jiān)管模式，作為智慧海關(guān)建設(shè)的重要應(yīng)用場景，納入到智慧海關(guān)建設(shè)當(dāng)中，統(tǒng)籌謀劃推進。

第三，強化協(xié)同高效。建立各部門信息共享、協(xié)同共管的工作機制，特別是在監(jiān)管過程中，我們要統(tǒng)籌各部門的監(jiān)管資源，一體設(shè)計監(jiān)管流程，通過作業(yè)現(xiàn)場及設(shè)備共用，實現(xiàn)“一次過檢”，便利人員進出。

我們將圍繞商務(wù)合作區(qū)的功能定位，加強協(xié)作，統(tǒng)籌便利化和風(fēng)險防控措施，確保實現(xiàn)管得住、放得開。