圍繞環(huán)境面貌進(jìn)一步提升、“五違”現(xiàn)象基本消除，今年以來浦東新區(qū)共拆除存量違建136萬平方米，整改銷項存量違法用地575宗，整改銷項綜合環(huán)境問題點位906處，全面完成各項工作任務(wù)。以拆治違，是因地制宜合理化用地、更是加快地塊轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)區(qū)域發(fā)展；從整理、管理、到治理，這其中，既要對暫緩拆除類存量違建探索建立管控機(jī)制，又要對新增違法用地建立嚴(yán)格處置機(jī)制，從源頭遏制增量。面對“拆違”這張考卷，浦東給出了自己的答案。

挖青菜、拔蘿卜、包湯圓……每逢周末，浦東宣橋鎮(zhèn)腰路村的創(chuàng)意農(nóng)場里歡聲笑語不斷，農(nóng)耕的樂趣一掃冬日的陰霾。小朋友覺得“自己摘的很有成就感?！倍议L也表示：“現(xiàn)在基本上孩子們接觸大自然的機(jī)會比較少，所以覺得就還蠻開心的，帶她來體驗一下?！?/p>

在變身為農(nóng)場之前，這塊地其實“沉寂”了很久：兩年前，租用土地的工廠關(guān)停，土地上還有四分之一是違法搭建，雖然在之后的浦東環(huán)境綜合整治中，這里的違法搭建被拆除了，騰出的空間，到底要如何來激活呢？

據(jù)腰路村村委會工作人員吳婷婷介紹：“這塊地閑置下來以后，也是想了很多辦法，怎么才能夠因地制宜地用好這塊地。現(xiàn)在作為農(nóng)場來講，還是跟我們的特點非常契合的，更能體現(xiàn)我們農(nóng)業(yè)增收的特點?！?/p>

原本的關(guān)停工廠，成為了創(chuàng)意農(nóng)場，各類親子農(nóng)耕體驗、高校科普實踐排得滿滿當(dāng)當(dāng)，村子里已經(jīng)在計劃，后續(xù)繼續(xù)把農(nóng)場和周邊民宿聯(lián)動起來，做成腰路村的一張名片。

浦東連續(xù)多年的五違整治行動，正在進(jìn)入新的階段，通過拆違騰籠換鳥，讓不少地塊有了一次難得的轉(zhuǎn)型升級機(jī)會。

在經(jīng)歷了兩年的艱難工作后，金橋開發(fā)區(qū)這片近1萬平方米的無證建筑，在今年9月終于被全部拆除。緊接著，約4萬平方米的華為產(chǎn)業(yè)研發(fā)樓將落戶在此，助力金橋未來車產(chǎn)業(yè)布局，提升智能車研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈?！斑@個項目的引入也為智能汽車、智慧網(wǎng)聯(lián)、集成電路等高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈作用，同時也為開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的小米、博世等高端智能汽車產(chǎn)業(yè)起到了集聚效應(yīng)和支撐作用?！逼謻|新區(qū)金橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張波說道。

今年以來，浦東新區(qū)共拆除存量違建136萬平方米。那么，除了拆除后騰出的成片地塊，要進(jìn)行因地制宜的再利用外，另一大管理難題，在于小區(qū)內(nèi)的違建。這類違建，一旦成為既成事實，拆除起來阻力大、周期長、執(zhí)法成本高，有沒有可能盡量從源頭上做好管理，至少確保不要出現(xiàn)新增違建呢？

在康橋鎮(zhèn)的這個小區(qū)里，物業(yè)正對申報裝修的業(yè)主家中進(jìn)行日常檢查?！懊利惣覉@微治理”小程序上線后，業(yè)主裝修前必須到物業(yè)登記、自主上報產(chǎn)權(quán)信息、裝修協(xié)議等內(nèi)容。在施工開始后，物業(yè)依舊需要每日巡查、上報，實時跟進(jìn)裝修進(jìn)度，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，立即上報屬地城管部門。

上海中邦物業(yè)管理有限公司物業(yè)經(jīng)理馬龍?zhí)寡裕骸靶〕绦蛏暇€之前，作為物業(yè)來說，管理上面是很被動的 ，小程序上線后，物業(yè)的管控效率有非常顯著的提升，我們通過每日打卡巡視的方式，非常有力地對施工的規(guī)范性做約束?！?/p>

城管部門，也會從小程序的后臺掌握康橋鎮(zhèn)的118個小區(qū)的裝修數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，可以在24小時內(nèi)上門處理?！耙恍┑男略鲞`建在剛剛冒頭的時候，就能及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。如果發(fā)現(xiàn)物業(yè)有拒不上報或者瞞報，我們城管部門也會對物業(yè)進(jìn)行行政處罰。”康橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長林愷說道。

裝修數(shù)據(jù)登記入庫、后臺實時跟蹤查驗，用這樣“一張網(wǎng)”最大程度從源頭遏制新增違建。而對于區(qū)內(nèi)存量違建，區(qū)城管局也正在根據(jù)前期排摸調(diào)查的積累，將數(shù)據(jù)、資源整理入庫，并根據(jù)違法建筑實際用途，分類分級管理并落實常態(tài)化監(jiān)管部門、形成檢查監(jiān)管機(jī)制：一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，會要求及時予以整改、拆除，并落實違建權(quán)屬人管理責(zé)任制。

浦東新區(qū)城管執(zhí)法局 副局長、區(qū)“五違”辦副主任袁星超表示：“明年通過一年的時間，一個是控新增，實現(xiàn)新增違建的零增長；同時治存量，實現(xiàn)存量違建一個是確保安全，同時逐步消除?！?/p>

（記者：邢穎 唐曉蒙 吳振華 編輯：由由醬）