未整改前燈光直射窗口/普陀區(qū)景觀所

晚上睡覺的時候，一個功率達(dá)到1千瓦的照明燈直射在窗口，這是一種什么樣的感覺？這段時間，住在長壽路某小區(qū)的左女士就遭遇了這樣的煩惱。經(jīng)過多方投訴，她發(fā)現(xiàn)這事還找不到人管。最終在普陀區(qū)景觀所的調(diào)解下，涉事酒店將照明燈的方向調(diào)整，并加裝了擋板，才解決了左女士的煩惱。

隨著城市的快速發(fā)展，各類照明燈、LED顯示屏等發(fā)光設(shè)施隨處可見，“光污染”投訴也隨之增多，尤其在夏季將迎來投訴高峰。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對社會燈光的監(jiān)管上尚存在空白，相關(guān)投訴只能以調(diào)解為主。

酒店燈光太刺眼無法休息

前段時間，家住長壽路國鑫大廈的左女士一直飽受燈光折磨。原來，她家對面就是古井假日酒店，一到晚上酒店開燈時，燈光剛好照在左女士家的窗口，影響到她正常休息。

“半夜起床看到窗外刺眼黃光嚇?biāo)牢伊?，一晚上都沒睡好?！弊笈糠从常频隉艄馓萄?，拉上窗簾都沒用。而且現(xiàn)在天氣熱了，晚上都習(xí)慣開著窗戶睡覺，那么大的燈泡照著，窗戶都不能開了。

　　影響左女士正常休息的“罪魁禍?zhǔn)住?，實際上是古井假日酒店停車場內(nèi)的照明燈，功率達(dá)到了1千瓦，主要是用來給車輛通行提供照明的，一到晚上就開燈，一直要開到天亮，如果關(guān)閉的話又不現(xiàn)實。于是，左女士的投訴陷入僵局。

景觀所協(xié)調(diào)解決雙方矛盾

無奈之下，左女士向市容環(huán)衛(wèi)等部門投訴，普陀區(qū)景觀所工作人員上門了解了情況，弄清事情經(jīng)過后，很快，他們就面臨了一個新的難題。

“經(jīng)查，這個1千瓦的照明燈是酒店自設(shè)燈光，并不屬于我們的管轄范圍?！逼胀訁^(qū)景觀所工作人員向記者介紹，根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，像酒店自設(shè)照明燈這樣的社會燈光，究竟該歸誰管理，目前國家還沒有一部明確的法律法規(guī)加以規(guī)范和約束，更沒有明確的監(jiān)管部門。

“在這種情況下，我們只有兩種選擇，第一是告知居民此類情況不屬于景觀所管轄范圍，第二是幫忙協(xié)調(diào)酒店一起尋找解決方案?！本坝^所工作人員介紹，本著把居民訴求放在第一位的原則，景觀所答應(yīng)居民與酒店方溝通協(xié)調(diào)，盡快給出一個解決方案。

在與酒店方和居民反復(fù)溝通中，景觀所把居民實際困擾與酒店方停車照明需要相互協(xié)調(diào)，終于商量出了一個雙方都滿意的解決方案：朝南方向的照明燈關(guān)閉，朝西方向的照明燈調(diào)整角度避免直射居民窗戶，并在照明燈上加了一塊擋板，將燈光對居民的影響降到最低，最終圓滿解決了雙方矛盾。

景觀燈光將有管理辦法

記者從普陀區(qū)景觀所了解到，實際上近期該所接到的相關(guān)“光污染”投訴并非個例，除了酒店燈光夜晚擾民，還有玻璃幕墻反光等等投訴，但由于“光污染”并無相關(guān)管理辦法，也讓景觀所在工作中缺乏執(zhí)法依據(jù)，只能以調(diào)解為主。

據(jù)介紹，現(xiàn)有的城市燈光主要分為三種：一種是像馬路路燈等市政燈光，一種是像外灘、蘇州河邊上的景觀燈，還有一種就是各種企業(yè)、居民家用的自有燈光。前兩類都有明確的管理部門，前者屬于電力或者市政部門管理，后者屬于轄區(qū)景觀所管理，但第三類社會燈光目前基本上是由業(yè)主自行管理。

對于各類光源的管理，目前本市僅依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)，市容管理條例等進(jìn)行，在細(xì)則上并無明確管理辦法。記者從普陀區(qū)綠化市容局獲悉，目前本市正在制定《上海市景觀燈光管理條例》，隨著該條例正式頒布，景觀燈光的管理將有統(tǒng)一條例。

提示

“光污染”三種途徑可維權(quán)

目前，大氣污染、噪音污染、水污染是屬于市政審批后，再由相關(guān)部門來執(zhí)法。而光污染由于尚無明確界定，雖然投訴日漸增多，但投訴者卻屢遭駁回。

居民遇到“光污染”究竟該如何維權(quán)？記者采訪獲悉，首先要搞清楚“光污染源”的管理部門，第一種如果是路燈照明給居民造成困擾的話，可以向市政管理部門進(jìn)行投訴；第二種如果是景觀燈造成擾民，可向轄區(qū)景觀所投訴；第三種如果是社會燈光造成的投訴，也可以撥打市容環(huán)衛(wèi)熱線投訴。不過，環(huán)衛(wèi)部門也只能以協(xié)調(diào)為主，遇到擾民方拒不配合的話，最后還可以走訴訟途徑。

（來源：解放網(wǎng)）