據(jù)上海市住建委有關(guān)負責人介紹，3月25日《關(guān)于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）公布后，上海房地產(chǎn)市場非理性過熱的情緒得到扭轉(zhuǎn)，預期趨于平穩(wěn)。社會輿論普遍認為新政有利于抑制投資投機性需求，有利于抑制房價過快上漲。購房人從急于入市搶房，變?yōu)閺娜葸x房，或持幣觀望。開發(fā)商前段時間普遍存在的“惜售漲價”心態(tài)發(fā)生變化，推盤較為積極，推盤價格較為穩(wěn)定，相當部分的新開樓盤客流減少30%-50%，房地產(chǎn)中介門店客流量減少30%以上。原本持房待漲的房東，心態(tài)明顯產(chǎn)生松動，出現(xiàn)了主動下調(diào)二手房交易掛牌價的情況，特別是高端住宅房價下調(diào)較為明顯。

樓市交易量和成交均價出現(xiàn)回落

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，3月25日-4月24日，上海一、二手住房成交面積分別為120萬平方米和210萬平方米，較2月25日-3月24日成交面積分別減少43%和58%；成交均價分別為32406元/平方米和26814元/平方米，較2月25日-3月24日成交均價分別下降4.8%和0.4%。同時，網(wǎng)上可售面積增加。截至4月24日，新建商品住房網(wǎng)上可售面積從新政實施時（3月25日）的816萬平方米增加到899萬平方米。近兩周，一、二手住房每日成交面積分別為3萬平方米左右和6萬平方米左右，日均交易量又恢復到以前年度的平均水平。

首套房貸最低利率已按基準利率9折執(zhí)行

房貸新政得到有效落實。各商業(yè)銀行房貸受理量較今年1-3月平均水平回落超過50%。按新政受理的業(yè)務(wù)中，執(zhí)行首套房貸款政策的占比由新政前的97%下降至89%，二套房貸平均首付款比例升至60%左右，二套房貸中購普通住房的占比約為58%。外地戶籍房貸占比出現(xiàn)明顯下降，回落至11%。新政后，各商業(yè)銀行自覺抵制房貸利率惡性競爭，首套房貸最低利率已按基準利率9折執(zhí)行。

此次《若干意見》，在從嚴執(zhí)行住房限購政策、實行差別化住房信貸政策的同時，也強調(diào)加大住房用地供應(yīng)力度、完善保障性住房各項措施，通過一系列政策“組合拳”，促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

市住建委有關(guān)負責人表示，今年2月份，上海市政府出臺了優(yōu)化本市土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的實施意見。此次《若干意見》重申，增加商品住房用地供應(yīng)，提高商品住房用地的中小套型比例。2016年，上海住房用地供應(yīng)計劃為800公頃，較2015年住房用地供應(yīng)量739公頃增加61公頃；其中商品住房用地450公頃，較2015年實際供應(yīng)量289公頃增加161公頃。同時，還將進一步增加中小套型商品住房供應(yīng)，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%。今年1-4月，上海已供應(yīng)商品住房用地111公頃，建筑面積207萬平方米。其中中小套型商品住房建筑面積138萬平方米，占新增商品住房面積的67%，可形成供應(yīng)中小套型商品住房約1.53萬套。

今年上海中心城區(qū)將改造二級舊里以下房屋55萬平方米，受益居民約2.6萬戶；完成在拆基地收尾33塊；郊區(qū)進一步加大城鎮(zhèn)舊區(qū)改造力度。同時，大力推進本市三類舊住房綜合改造300萬平方米，受益居民6萬戶，即成套改造、廚衛(wèi)改造、屋面和其他設(shè)施改造，讓更多居民得到實惠。

三方面舉措強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

進一步加大制度建設(shè)力度，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，也是此次房地產(chǎn)調(diào)控的重要目標。市住建委有關(guān)負責人表示下一步將有如下三方面舉措：

一是建立存量房交易資金第三方監(jiān)管制度。市住建委去年在松江開展了存量房交易資金第三方監(jiān)管試點，今年上半年再選取閔行、黃浦、楊浦等5個區(qū)繼續(xù)試點，同時，正在會同市金融辦等部門進行專題研究，年內(nèi)將出臺本市存量房交易資金第三方監(jiān)管的管理辦法，在本市全面推行。

二是完善房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案管理。本市實施存量房經(jīng)紀合同和交易合同網(wǎng)上簽約制度，下一步，將完善制度，強化簽約管理。對違法違規(guī)的，將取消有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或人員的簽約資格。 

三是切實加強房地產(chǎn)金融服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管。近期，市金融辦已正式出臺《關(guān)于規(guī)范本市小額貸款公司、融資擔保公司開展涉及房產(chǎn)貸款相關(guān)業(yè)務(wù)的通知》，明確要求不得開展“首付貸”及相關(guān)業(yè)務(wù)。同時要求各區(qū)（縣）主管部門加強對本轄區(qū)小貸、融資擔保公司參與房產(chǎn)貸款相關(guān)業(yè)務(wù)的專項監(jiān)管，加強監(jiān)測分析和專項檢查。