今天下午,市委、市政府召開加強城市管理精細化工作推進大會。市委書記李強強調,當前上海發(fā)展已經進入新的階段,要面向全球、面向未來建設“五個中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,必須認真貫徹習近平總書記關于城市工作的重要指示精神,把提高城市管理精細化水平作為推動高質量發(fā)展的重要舉措、創(chuàng)造高品質生活的必然要求,以繡花般的細心、耐心和卓越心,使上海這座城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力。
會上,市委副書記、市長應勇就加強城市管理精細化工作作出部署。市委副書記尹弘主持會議。市領導翁祖亮、諸葛宇杰、肖貴玉、李逸平出席。副市長時光輝通報《關于加強本市城市管理精細化工作的實施意見》三年行動計劃(2018-2020年)要點。
李強回顧改革開放以來上海城市工作重心的變化演進后指出,進入新的發(fā)展階段,上海要按照習近平總書記的殷切囑托,不斷增強城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力,必須更加重視城市管理軟環(huán)境,把提高城市管理精細化水平放在更加突出的位置,像重視城市建設一樣重視現階段的城市管理,用當年搞城市建設的勁頭來抓好精細化管理。多年來上海城市管理卓有成效,但對標最高標準最好水平、對照群眾美好生活需要還有不足和差距,必須抓住關鍵細節(jié)和細微之處,把問題一個一個解決好,讓市民生活更有品質。
李強指出,提高城市管理精細化水平,必須下繡花功夫,“繡”出城市管理精細化的品牌。要有繡花般的細心。細節(jié)決定成敗,城市服務管理必須在細微處見功夫、見質量、見情懷,這遠比多造幾棟樓來得重要。有不少細節(jié)容易司空見慣、習以為常,甚至不在視野范圍,但又往往和市民日常生活息息相關。城市管理者既要主動改進工作,也要積極問需于民、問計于民,結合大調研活動,調動全社會的積極性。要有繡花般的耐心。城市管理精細化工作不可能一蹴而就,有的需要從轉變理念開始,從規(guī)劃、建設等前端環(huán)節(jié)入手,有的需要改變管理者“手勢”和市民習慣,關鍵在于持之以恒,緊盯不放,久久為功。同時也要增強緊迫感,三年行動計劃確定的目標任務必須按節(jié)點完成,市民反映強烈、矛盾突出的工作要抓緊解決,讓群眾看到實效。要有繡花般的卓越心。追求卓越就是要自我加壓、自我超越,有問題意識,善于自我“找茬”,不斷發(fā)現問題、解決問題,要不滿足于現狀,做事精益求精。追求卓越就是要有高標準引領,要向國際知名標桿城市的管理標準看齊甚至超越,形成自己的標準體系,引領城市管理精細化水平不斷提高。要像繡花般用好一根針。繡花要得手綿巧,方寸乾坤看針法。城市管理要有實招、妙招,多策并舉綜合治理,要發(fā)揮好傳統優(yōu)勢,強化基礎手法,加強依法管理;也要與時俱進,突出創(chuàng)新取勝,運用大數據、云計算、人工智能等先進技術,努力把“神經元系統”全覆蓋,加快建設“城市大腦”,打破數據壁壘,實現各種問題、風險的及時智能化處置。要善于借力,發(fā)揮多主體作用,用好市場化機制。
李強強調,要加強組織領導,全市一盤棋,統一思想、下大決心、花大力氣,扎實推進,為城市管理精細化提供有力保障。各區(qū)、各街鎮(zhèn)以及相關部門的主要領導要把城市管理放在突出位置,走出去、沉下去,發(fā)現問題、提煉經驗。各級黨政“一把手”要切實擔負起第一責任人職責,加強政策研究,加強溝通協調。相關職能部門要跨前一步,相互配合。要督促社會主體履行責任,調動好群眾積極性,實現共管共享。要全力打造一支高素質、懂技術、有眼光的人才隊伍和行家里手,全市上下齊心努力,共同創(chuàng)造更美好的城市、更美好的生活。
應勇指出,加強城市精細化管理,必須綜合運用法治化、社會化、智能化、標準化手段,努力實現全覆蓋、全過程、全天候,讓城市更有序、更安全、更干凈。要提升法治化水平,加強綜合執(zhí)法與行業(yè)管理、多個執(zhí)法部門之間、市區(qū)和街鎮(zhèn)的有機銜接。要加強社會化協同管理,持續(xù)抓好“1+6”文件推進落實,繼續(xù)給基層減負增能,推進基本管理單元建設,夯實街鎮(zhèn)網格化管理平臺,完善群眾廣泛參與機制。要提高智能化應用能力,結合“互聯網+政務服務”、智慧城市建設,做到信息共享、實時感知、智能管理,政務一網通辦。要充分發(fā)揮標準化的引領作用,加快建立健全城市管理標準體系,用精細標準推動精細管理。全覆蓋、全過程、全天候,就是要消除管理的空白點,解決規(guī)劃、建設、管理脫節(jié)問題,努力把精細化的要求體現在時時刻刻。
(圖片來源:劉歆 攝)
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