根據(jù)美國媒體報道，當(dāng)?shù)貢r間2月26日，美國國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)布了一份解密的評估報告，認為沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼（MBS）批準(zhǔn)了2018年10月“俘獲或殺死”《華盛頓郵報》記者賈邁勒·卡舒吉（Jamal Khashoggi）的行動。

這份報告的邏輯推理過程非常簡單，因為王儲“絕對控制”的沙特阿拉伯的安全和情報機構(gòu)，所以“沙特官員在沒有王儲授權(quán)的情況下進行這種性質(zhì)的行動的可能性很小?！睆膬?nèi)容上來看，這份寫于2018年的報告與當(dāng)時坊間廣泛傳播的猜測基本一致。

對于美方情報部門的這個“觀點”，我們不做評論，但為什么這份報告在當(dāng)時沒有公布？卻在事件已經(jīng)發(fā)生兩年之后的今天被解密公布呢？這不得不引發(fā)外界的猜測：美國的中東政策，特別是對沙特阿拉伯的政策，是否會發(fā)生重大改變？

2018年年底，卡舒吉被殺事件被一些媒體或智庫評為當(dāng)年十大國際新聞之一，因為該事件背后牽扯了太多地緣政治利益，并且至少有三個對該地區(qū)擁有巨大影響力的國家被卷入其中，分別為沙特、土耳其和美國。沙特一直是美國在中東地區(qū)最重要的同盟國，其重要性在伊朗不斷擴張地區(qū)影響力的大背景下更加凸顯，但這次卻惹上了大麻煩。

卡舒吉被殘忍肢解，極大地損害了沙特的國家形象，特別是將一向以“人權(quán)衛(wèi)士”自居的美國放到了火上烤：全世界的眼睛都盯著美國，這種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的事兒，你管不管？對美國來說，也確實陷入兩難：“管”就會損害美沙關(guān)系，“不管”就會破壞自己的國際形象和軟實力。作為卡舒吉被殺事件的事發(fā)地，土耳其毫無疑問掌握了更多的事件細節(jié)和證據(jù)，也獲得了巨大的對沙特和對美進行外交談判的籌碼。

埃爾多安政府上臺以來，對內(nèi)強化統(tǒng)治，被譽為“新時代的蘇丹”，對外不斷擴張勢力，表現(xiàn)出強烈的“恢復(fù)奧斯曼帝國”的野心，但也越來越引發(fā)美國的不滿。卡舒吉被殺事件成為沙特和美國的把柄，但卻被土耳其握?。嚎茨銈冊趺凑f，怎么做？

最終卡舒吉事件并沒有引發(fā)劇烈的地緣政治動蕩，沙特王儲的手下人承擔(dān)了責(zé)任，被迅速逮捕并處決。我們可能永遠也無法知道沙特、土耳其和美國之間是否存在以及存在什么樣的“交易”，但顯而易見地是美沙關(guān)系得到了維護。

曾經(jīng)傳出沙特王儲可能換人的消息也被證偽，埃爾多安“大帝”繼續(xù)我行我素，懟天懟地，2019年甚至對法國總統(tǒng)馬克龍直接開撕，在后者指出土耳其和美國是導(dǎo)致北約缺乏協(xié)調(diào)而“正在經(jīng)歷腦死亡”的說法時公開反駁道： “首先去檢查一下你（馬克龍）是不是腦死亡了”。

美國當(dāng)然被認為是“輸家”，因為他沒能在世人面前維護國際正義，辜負了“人權(quán)衛(wèi)士”的稱號。但是，對于當(dāng)時的特朗普總統(tǒng)來說，他根本就不在乎，在他看來利益比人權(quán)更重要。

現(xiàn)在這個事兒又被翻出來，一個重要的因素是拜登總統(tǒng)上臺了。作為民主黨和建制派的總統(tǒng)，人權(quán)是一個無法逃避或漠視的關(guān)鍵問題。美國如果想要重新占據(jù)國際道德高地，重新發(fā)揮國際影響力，就不得不舉起人權(quán)這面意識形態(tài)大旗。

在慕尼黑安全會議上，拜登曾經(jīng)自豪的說：“美國回來了！”既然這樣，美國的對外政策就必須表現(xiàn)出與特朗普政府不同。在卡舒吉被殺事件發(fā)生后，卡舒吉的未婚妻與一些人權(quán)組織一直沒有放棄“尋求正義”。拜登總統(tǒng)上臺給了他們新的希望。

那么，這是否意味著拜登政府的沙特政策將發(fā)生巨大改變呢？現(xiàn)在來看，似乎如此，因為以解密檔案的方式來重提此事就是一種政策轉(zhuǎn)變。而且這事兒絕非情報總監(jiān)埃夫麗爾·海恩斯（Avril Haines）一人所為，總統(tǒng)一定是知情的。

就在前一天，拜登總統(tǒng)上臺一個多月后，他終于與沙特國王薩勒曼（Salman bin Abdel-Aziz）通了電話。根據(jù)白宮新聞稿，兩人通話沒有提及卡舒吉案或案件調(diào)查報告，反而更著重于兩國合作，拜登的語調(diào)實際上“較溫和”。但是，電話里沒說的事兒，并不意味著沒有通過別的渠道進行了溝通。

更為重要的是，在調(diào)查報告公布的當(dāng)天，拜登總統(tǒng)就接受美國媒體Univision采訪說：“我昨天與沙特國王而不是王儲進行了交談。我清楚地告訴他，正在調(diào)整一些規(guī)定，我們將在下周一（3月1日）宣布這項重大政策調(diào)整”；“我們將追究他們侵犯人權(quán)的責(zé)任。”雖然，沒有明說“他的責(zé)任”，但沙特王儲應(yīng)該包括在“他們”之內(nèi)，因為拜登當(dāng)總統(tǒng)前確實曾經(jīng)說過要把王儲變成“遭放逐者”（Pariah）。

未來會怎么樣？美國對沙特實施新一輪制裁不可避免，但能起到多大作用目前來看還不得而知，因為這取決于美國有多大的決心和愿意付出多大的代價。目前看來，美國在中東地區(qū)的重大地緣政治利益依然離不開沙特的支持和合作，特別是當(dāng)拜登總統(tǒng)希望與伊朗重回《伊核協(xié)議》之際更不希望任何意外發(fā)生。

而且在沙特王儲已經(jīng)羽翼豐滿且權(quán)力鞏固的情況下，美國很難再做什么實質(zhì)性動作。但是，沙特同樣還離不開美國的支持和保護。所以，美沙很可能仍然會實現(xiàn)某種形式的大“交易”和妥協(xié)。盡管會令人感到失望和殘忍，但這就是國際政治。

（看看新聞Knews編輯 趙歆 郝苗苗）