“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”“要時刻繃緊疫情防控這根弦”“決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄”。5月24日下午，習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議，要求整體謀劃系統(tǒng)重塑全面提升，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。堅持“人民至上、生命至上”，總書記的講話為完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系做出了新部署，指明了新方向。

常態(tài)化防控下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，不僅要求我們堅持底線思維，“慎終如始、再接再厲”，做好精準防控，加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復。同時，考慮到當前國際疫情持續(xù)蔓延，外界不穩(wěn)定不確定因素增多等情況，針對在疫情期間暴露出來一些短板和不足，“加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項”，也有利于我國公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系增強自身的“免疫力”，增強抵御未知疾病的“戰(zhàn)斗力”。

中國人有句話，“吃一塹長一智”。突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是我國公共衛(wèi)生體系的一次“大考”。和未知病毒交戰(zhàn)，新冠肺炎病毒并不是我們的最后一個敵手。經(jīng)過這次疫情防控戰(zhàn)，全民對于公共衛(wèi)生體系的重要性有了全方位認識，筑牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，正當其時。

總書記在講話中特別提到，“預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略”。 要立足更精準更有效地防，優(yōu)化完善疾病預防控制機構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，強化各級醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制職責等，這實際上“點”到了公衛(wèi)系統(tǒng)整體升級過程的難點，只有迎難而上、攻克難點，才能建立更高效的公衛(wèi)運行機制、切實提高公衛(wèi)應(yīng)急能力。

傳染病防治有其特殊性。要盡量減少、規(guī)避疫情給經(jīng)濟社會活動帶來的負面影響，必須部署在前，未雨綢繆，在前期有必要的“投入”。

公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施非一朝一夕就能建成，公衛(wèi)人才的培養(yǎng)及隊伍壯大，也需要系統(tǒng)設(shè)計和制度支撐。不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)測防控網(wǎng)絡(luò)，讓這張監(jiān)測網(wǎng)的“觸角”更敏感，進一步健全多渠道監(jiān)測預警機制，及時研判風險、準確預警——可以說，公共衛(wèi)生防護網(wǎng)是一張和每個老百姓生命健康安全相關(guān)的“底網(wǎng)”，只有做到預防關(guān)口前移，才能避免小病釀成大疫，其“兜底”作用才能發(fā)揮。

織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，除了眼前的“治”、未來的“防”，還需要頂層設(shè)計的“謀”。要用好法律武器、實行依法防控；要用好“政策工作箱”，提升公衛(wèi)應(yīng)急管理能力；要把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，倡導健康的生活方式。做好整體謀劃，才能有備無患。

今年4月7日，“上海公衛(wèi)建設(shè)20條”發(fā)布。上海提出：到2025年，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力達到國際一流水準，成為全球公共衛(wèi)生最安全城市之一。在四方面20條具體任務(wù)中，上海將建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系放在首位。同時還提出，建立基于天氣和氣候的基準傳染病預警預報體系、完善檢測哨點布局夯實“網(wǎng)底”建設(shè)，對標國際最高標準、最好水平，科學搭建防控體系等?？梢哉f，為公衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)按下“快進鍵”，上海已然邁出新的步伐，繼續(xù)承擔為全國探路的使命。

多方形成合力，在打造高效運作的公衛(wèi)體系的同時，提升大眾的風險防控意識同樣重要。出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預約……良好的社會風尚實際上就是公共衛(wèi)生安全的基石，是對一座城市“健康策略”施行成效的檢驗，也有助于城市“免疫力”的整體提升。