本就火藥味濃重的中東局勢，因為伊朗首席核科學家法赫里扎德的遇刺，而變得更加緊張。暗殺發(fā)生后不久，伊朗強硬派就推動通過一項法案，以進一步中止履行伊核協(xié)議的限核條款。

伊朗通過《反制裁戰(zhàn)略法案》

當?shù)貢r間12月2日，伊朗憲法監(jiān)督委員會批準了議會通過的《反制裁戰(zhàn)略法案》。

法案將給伊核協(xié)議歐洲簽署方兩個月的時間，放松針對伊朗石油和金融業(yè)的制裁，并讓伊朗重新進入美國主導(dǎo)的全球銀行結(jié)算體系。

否則伊朗將拒絕國際原子能機構(gòu)核查并進一步突破伊核問題全面協(xié)議的限制，具體包括將鈾濃縮豐度提升至20%甚至更多，并且在一年時間內(nèi)生產(chǎn)和積累120公斤濃縮鈾等。

為了生產(chǎn)濃縮鈾，法案還要求突破伊核協(xié)議限定，啟動1000臺IR-2M離心機和164臺更先進的IR-6型離心機，并在四個月內(nèi)重啟阿拉克重水反應(yīng)堆。

在中東問題專家王晉看來，《反制裁戰(zhàn)略法案》的出臺，其實就是伊朗國內(nèi)針對法赫里扎德被暗殺事件的一個反制措施，或者說是一個宣泄憤怒和不滿的途徑。

伊朗“強硬派”逐漸掌權(quán)

其實，早在幾個月前，伊朗議會就著手準備這部法案。當?shù)貢r間11月2日，伊朗議會投票通過了《反制裁戰(zhàn)略法案》的緊迫性。暗殺事件發(fā)生后，當?shù)貢r間11月29日，議會將該法案從一級緊迫性提升至二級緊迫性，并于2天后通過。

根據(jù)伊朗法律規(guī)定，伊朗總統(tǒng)魯哈尼要在5天內(nèi)簽署該法案，然后交由相關(guān)部門，在3天內(nèi)正式生效。但魯哈尼明確表示，伊朗政府并不贊同議會通過這一法案，認為它不利于國家外交工作。

今年年初，伊朗保守派在議會選舉中獲得絕大多數(shù)席位，意味著在美伊關(guān)系惡化的情況下，維護伊核協(xié)議談判成果的改革派不受歡迎，而持強硬“抵抗”態(tài)度的保守派勢頭上升。

王晉指出，明年伊朗將舉行總統(tǒng)選舉，已滿兩個任期的“溫和派”總統(tǒng)魯哈尼很有可能被“強硬派”政治人物所取代，到時就會出現(xiàn)議會和總統(tǒng)職位都掌握在“強硬派”手中的局面。

而“強硬派”主張發(fā)展核武器，迫使美國放下姿態(tài)做出重大讓步的策略，因此明年伊朗在核問題上的態(tài)度會變得更加強硬。

拜登政府將接受“考驗”

法案的通過，無疑讓各方重返伊核協(xié)議的難度加大。不過，伊朗也沒有完全把路封死。

伊朗外長扎里夫日前就表示，這一法案“并非不可逆轉(zhuǎn)”，如果美國解除制裁，伊朗重新全面遵守伊核協(xié)議，該法案將失效。扎里夫還表示，在解除對伊朗的制裁之前，不會要求美國重新加入伊核協(xié)議，但需要某種保證，一旦美國重新加入，拜登政府不會像特朗普政府那樣簡單地再次退出協(xié)議。

而本月初，美國當選總統(tǒng)拜登在訪談中也表示，如果伊朗重新嚴格遵守伊核協(xié)議，美國將會重新加入該協(xié)議，并以此作為后續(xù)談判的起點，但他也明確表示，這很困難但會堅持。  

王晉表示，從扎里夫的表態(tài)中可以看出，伊朗一方面希望即將上任的拜登政府能做出一定的讓步，來安撫國內(nèi)的“強硬派”，一方面又認為雙方在核協(xié)議的認識上存在差距，需要美國進一步做出政治性的保障。

因此，未來拜登政府如何與伊朗新政府開展接觸？雙方又如何去實現(xiàn)突破？都是考驗美國和伊朗雙方政治智慧的一個難題。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）