最近，上海海寧路金城大廈的業(yè)主向記者反映，從2021年起，他們樓里的大量房屋被幾位二房東以員工宿舍等方式進行群租，消防隱意重重，人員出入混亂。他們反復(fù)投訴，有關(guān)部門反復(fù)整治，最終就是反復(fù)回潮，而其中的癥結(jié)，就是二房東。那么有沒有辦法對二房東有所約束，減少群租回潮呢？來看記者的調(diào)查。

住在海寧路上金城大廈的張女士，幾乎每周都會向12345反映，樓里群租嚴重，人員混亂，讓她不堪其擾?！坝泻榷嗔?，去砸人家門的；打架斗毆，血從房間里一直延伸到電梯間，可以查到我們投訴記錄是N多，用A4紙的話，打印個五張八張都不過分”，張女士說道。

隨意走進一戶，不到50平米的房間里，擺放著十幾張上下鋪，雜物四處堆積，電磁爐、拖線板隨意擺放。

居民們曾自己進行過統(tǒng)計，大樓28層634間房，約有400多戶都有群租的情況。在網(wǎng)上搜索金城大廈，會發(fā)現(xiàn)有大量員工宿舍的租賃信息，房源幾乎都捏在幾個二房東手里。記者用中介處得知，租賃的有8人間、12人間，甚至最多的有20人擠在一起的。

對此，物業(yè)表示：管不了。物業(yè)經(jīng)理認為“大樓的群租問題，應(yīng)該是城管街道管，我們物業(yè)管群租沒有這個權(quán)限的”。

屬地則表示，他們來執(zhí)過法了，但物業(yè)方面也一樣是有責(zé)任的。

投訴人張女士認為，如果對二房東沒有約束，那群租亂象還會回潮。

群租反復(fù)回潮，居民不勝其擾，類似這樣的情況，在全市并不少見。這其中，頑固的二房東成為里面最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

像浦東金橋鎮(zhèn)的金葵新城，多年來，小區(qū)里有大量房源都被“二房東”租下，為了謀得更高的利益，他們會通過增加隔斷搞群租，像這樣一套90平的兩室一廳，二房東以4200元的價格租下，隔斷成四個自帶廚衛(wèi)的房間，一經(jīng)轉(zhuǎn)手，就能租出5500到6000的價格。

今天上午，鎮(zhèn)里執(zhí)法人員再次上門，對幾戶群租房進行聯(lián)合整治，二房東們經(jīng)驗豐富，往往來執(zhí)法時稍作整改，風(fēng)頭一過就重操舊業(yè)。要徹底打擊群租，必須瞄準二房東開刀。

經(jīng)過前期排摸，當(dāng)?shù)劓i定了全鎮(zhèn)14個群租高發(fā)小區(qū)內(nèi)的，100多名二房東的1500多套房源，并引入經(jīng)租公司對這些二房東進行管理，經(jīng)租公司負責(zé) 對房源開展排查，如果發(fā)現(xiàn)有群租的情況，反饋至屬地城運中心的一網(wǎng)統(tǒng)管平臺，然后采取執(zhí)法行動，讓有限的執(zhí)法力量發(fā)揮盡量大的作用。

浦東新區(qū)金橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法隊員董曉慧表示：“房源多，我們其實查起來會費很多人力物力，二房東也很多，通過經(jīng)租公司一些數(shù)據(jù)的掌握，我們可以用整個的平臺來進行一個管控?！?/p>

屬地表示，城管如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)租公司有管理漏洞，可以直接啟用退出機制。而如果是“二房東”屢教不改，則會被直接列入黑名單，不再能經(jīng)營轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)?！巴顺鲆院蠖繓|不能夠按照N+1的標準去進行出租，那么他房子借過來以后，利潤空間就沒有了，這樣就倒逼著二房東必須要去合法合規(guī)加入經(jīng)租公司”，金橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊二級主辦裴鵬鵬說道。

全市有多個街鎮(zhèn)，其實都在自行摸索各種針對二房東的群租管理方式，不過是否能真的起效，還有待時間的檢驗。今年2月起開始實施的《上海市住房租賃條例》中強調(diào)，個人以經(jīng)營為目的轉(zhuǎn)租房屋達到規(guī)定數(shù)量，從事住房租賃經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。不過，直到目前，其中的“規(guī)定數(shù)量”如何來認定，以及處罰的裁量標準，相關(guān)細則還在推進的過程中。

市城管執(zhí)法局法規(guī)處處長錢飛表示：“房管跟市場監(jiān)管，管理部門的話是在抓緊制定實施相應(yīng)的配套政策，來規(guī)定個人作為盈利目的來出租房屋，達到哪樣的數(shù)量是需要去登記?！?/p>

（記者：魏克鵬 洪煥銓 攝像：夏寅飛 沈曦 編輯：由由醬）