垃圾亂投放、電動自行車亂停、裝修噪音擾民……這些亂象一直是市民投訴的熱點，也是城市治理的老大難問題。但如何解決，光靠城管部門一家執(zhí)法，效果往往甚微。目前，閔行城管在全市率先試點“組團聯(lián)動”工作站服務(wù)模式，和各管理部門一起入駐基層，打通社區(qū)治理的“最后一公里”，把問題解決在源頭。

閔行七寶鎮(zhèn)的寶隆新村西區(qū)有100多戶居民，電瓶車保有量在80輛左右，但之前小區(qū)只有20個充電位，電瓶車入戶，飛線充電的情況時有發(fā)生，居民投訴不斷。

雖然相關(guān)部門曾經(jīng)進(jìn)行過整治，但是，充電的需求并不會因此而減少，僧多粥少的局面如何解決呢？轄區(qū)內(nèi)的“靠蒲”工作站奏效了，幾個月前，入駐的城管隊長牽頭，把多個管理部門和小區(qū)居民代表拉到一起，通過調(diào)解協(xié)商的途徑，共同想辦法，最終在小區(qū)閑置的快遞柜旁開辟出了一片區(qū)域，新增了20個充電位，解決了充電難題。

屬地城管方面介紹：與其在事后進(jìn)行執(zhí)法，不如把工作做在前面，依托工作站，他們將人民建議、聯(lián)勤聯(lián)動、普法宣傳等都納入到基層工作中。

閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊黨支部副書記吳小龍告介紹：他們把居民朋友的訴求，從基層的角度解決，而不是說通過激發(fā)矛盾的方式解決問題，目前寶隆新村西村小區(qū)內(nèi)的電瓶車投訴沒有了，解決了。工作站這邊也要把這個模式逐步地在整個片區(qū)里推廣。

據(jù)悉，目前閔行區(qū)14個街鎮(zhèn)內(nèi)，已建立了59個城管工作站，城管進(jìn)社區(qū)服務(wù)已覆蓋了1198個社區(qū)，共有257名城管隊員下沉到基層，進(jìn)駐社區(qū)開展服務(wù)，將城管工作的觸角延伸到治理一線。依靠城管工作站，閔行區(qū)城管執(zhí)法局還設(shè)立了人民建議征集箱，張貼城管進(jìn)社區(qū)工作城市碼，引導(dǎo)市民建言獻(xiàn)策，通過掃碼反映投訴問題、提交人民建議、查詢普法案例、評價社區(qū)工作，并有626名宣傳員、意見征集員以及20名體制外的建議員充實到服務(wù)隊伍，區(qū)局解決了一系列群眾的“關(guān)鍵小事”，涌現(xiàn)出新虹“虹治匯”工作站、七寶“靠蒲”工作站等一批標(biāo)桿站、模范站、示范站，城管工作站成為了賦能城市治理的重要平臺。

針對小區(qū)內(nèi)高發(fā)的違法搭建、改變物業(yè)性質(zhì)等問題，由閔行城管編制的全市首部區(qū)級《城管進(jìn)社區(qū)工作手冊》也目前正式發(fā)布，將聯(lián)動各個管理部門，破解各類社區(qū)治理難題，這一模式今年下半年也將推廣至全市范圍。

閔行區(qū)城管執(zhí)法局局長余嬿告訴記者：涉及到安全隱患的，老百姓比較關(guān)心關(guān)注的重點類型，梳理了九大類，然后和房管局、綠容局等部門進(jìn)行了一個管執(zhí)聯(lián)動，因為所有的執(zhí)法事項的來源都是管理部門的，這個進(jìn)小區(qū)比如說一些破壞綠化的、比如說破壞承重結(jié)構(gòu)的，通過和前端的管理部門的一些聯(lián)動，然后把這個問題從源頭上做一些管控。

在構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局上推陳出新、有所突破，重要的一點就是要提升治理效能。閔行區(qū)城管執(zhí)法局以城管進(jìn)社區(qū)工作為契機積極鍛造治理能力，提升治理效能。區(qū)局對隊員在社區(qū)開展的各項執(zhí)法工作進(jìn)行了全面的歸納與整合，精心構(gòu)建進(jìn)社區(qū)業(yè)務(wù)主題模塊，將原本分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作統(tǒng)一匯集至隊員移動端的“城管進(jìn)社區(qū)”模塊中，涵蓋了訴件、案件、管執(zhí)聯(lián)動以及專項任務(wù)等多個方面。在此基礎(chǔ)上，區(qū)局還深入梳理了社區(qū)案件領(lǐng)域及執(zhí)法事項，積極開展社區(qū)類案件辦理情況的深度分析，通過量化執(zhí)法數(shù)據(jù)，梳理形成了“閔行區(qū)城管綜合社區(qū)類執(zhí)法事項清單”。規(guī)范的“案卷辦理參考模板”，為社區(qū)執(zhí)法工作提供了清晰的指引。

提升城市管理服務(wù)水平，“數(shù)智化”是一條重要途徑。閔行區(qū)城管執(zhí)法局深化數(shù)字賦能，啟用了智慧閔城·社區(qū)云治理，大屏端涵蓋人民建議、訴件分析、聯(lián)勤聯(lián)動、普法宣傳、執(zhí)法辦案、綜合評價六大板塊，通過人員網(wǎng)格化、事件任務(wù)化、監(jiān)管智能化、數(shù)據(jù)實時化，全景式呈現(xiàn)進(jìn)社區(qū)工作，實現(xiàn)“一張圖、看得清、管得好”。同時，城管隊員也能在手機端收到辦案預(yù)警、查看辦案時限、跟蹤案件進(jìn)度，后臺通過數(shù)據(jù)分析，形成所有進(jìn)社區(qū)隊員的辦案情況和綜合評價報告。