全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長莊聰生

3月4日下午，習(xí)近平在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會上首次用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系，讓在場的工商聯(lián)政協(xié)委員非常振奮。當(dāng)天參加討論的全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長莊聰生在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時表示，習(xí)近平總書記的講話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的指南，言簡意賅，富含哲理，既是目標(biāo)又是方法，既是標(biāo)尺又是原則，內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。

　　習(xí)近平指出，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說，就是講真話說實(shí)情諫諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

　　在莊聰生的理解中，“親”就是說要像親人一樣，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的關(guān)懷，特別是習(xí)近平總書記指出領(lǐng)導(dǎo)干部要親商、安商、富商，在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務(wù)，對民營企業(yè)家要多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這讓廣大民營企業(yè)家非常感動，也非常振奮，大家認(rèn)為講話精神有助于解決當(dāng)前有些政府部門干部庸政、懶政、怠政的問題。“清”，明確強(qiáng)調(diào)了政府、企業(yè)雙方打交道的底線，要求領(lǐng)導(dǎo)干部同企業(yè)家打交道要守住底線，做到清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。這使廣大企業(yè)家對于今后與政府部門打交道更有底氣了。

　　莊聰生指出，十八大以前，在不少領(lǐng)域不少行業(yè)確實(shí)存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送等現(xiàn)象，不健康政商關(guān)系的影響是十分惡劣的，破壞了市場環(huán)境，使公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則變成“權(quán)力規(guī)則、金錢游戲”，產(chǎn)生了“劣幣驅(qū)逐良幣”效益，也破壞了政治生態(tài)環(huán)境，敗壞了社會風(fēng)氣，更是嚴(yán)重地腐蝕了黨政干部隊(duì)伍。

　　“近年來，許多企業(yè)家反映，一些黨政干部不敢與民營企業(yè)家接觸，嚴(yán)重影響政商關(guān)系，就是一些公職人員不作為，由過去的‘勾肩搭背’變成現(xiàn)在的‘背對著背’?！鼻f聰生表示，主要有幾種表現(xiàn)：一是躲著走，不接電話、不批文件、不辦事情；二是軟拒絕，有的抱著“只要不出事、寧可不做事”的免責(zé)心態(tài)，能推就推，能躲就躲；三是踢皮球，有些干部見了企業(yè)家滿臉堆笑，但就是不辦事、不拍板。企業(yè)家反映說，門好進(jìn)了，臉好看了，但事更難辦了。

　　面對這些情況，許多民營企業(yè)家感到困惑和迷茫。莊聰生說，這次習(xí)近平總書記做了“親”“清”的講話，劃清了政商之間的邊界，解開了大家的心結(jié)。特別是習(xí)近平總書記對企業(yè)家們講，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，可以向有關(guān)部門舉報，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　習(xí)近平總書記多次講過，政商交往應(yīng)該是君子之交，不能勾肩搭背，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，也不能搞成西方國家大財團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

　　按照習(xí)近平總書記指明的方向構(gòu)建新型政商關(guān)系，政府部門和企業(yè)家雙方都需要做出努力。莊聰生指出，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨紀(jì)，光明磊落，心底無私，做好政策制定和解釋，主動服務(wù)、靠前服務(wù)民營企業(yè)，而不能以權(quán)謀思。企業(yè)家要就是要潔身自好、進(jìn)正門、走正道、干正事，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營，而不歪門邪道，不踩紅線，不打擦邊球，不搞權(quán)錢交易、利益輸送。

　　莊聰生還指出，體制機(jī)制方面要對公權(quán)力進(jìn)行有效約束和監(jiān)督，建立健全公權(quán)力運(yùn)行及監(jiān)督機(jī)制。一是堅(jiān)持以約束原則界定公權(quán)力，出臺“集體領(lǐng)導(dǎo)、公工負(fù)責(zé)”的具體規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范各級黨委政府“一把手”的職責(zé)權(quán)限。二是堅(jiān)持以公開原則行使公權(quán)力，及時總結(jié)推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單的經(jīng)驗(yàn)，積極推廣相關(guān)政策范例，同時，完善公共服務(wù)信息批露制度，去除暗箱操作的土壤。三是堅(jiān)持以規(guī)范原則加強(qiáng)公權(quán)力問責(zé)，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”。

　　莊聰生對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記講的“親”和“清”的要求，特別是要建立長效機(jī)制，要明確規(guī)定政商交往具體規(guī)矩，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和公務(wù)員監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)中，以補(bǔ)充或解釋等形式細(xì)化并向社會公開涉及接待規(guī)格、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的條款。各級黨委政府應(yīng)公開透明與民營企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會建立的定期的政企聯(lián)系機(jī)制，建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的制度，把為企業(yè)辦實(shí)事、做好事放到臺面上、陽光下云做，讓黨政干部堂堂正正與企業(yè)家接觸，為企業(yè)辦事。各級工商聯(lián)（民間商會）、各類行業(yè)商（協(xié)）會要積極聯(lián)系廣大民營企業(yè)，探索建立并公開發(fā)布符合自身實(shí)際的政商交往規(guī)則。

　　代表委員小資料：

　　莊聰生，男，漢族，1954年5月出生，福建晉江人，中共黨員，研究生學(xué)歷。曾任全國工商聯(lián)黨組成員、專職副主席，中國民間商會副會長。