1月27號,美國總統(tǒng)特朗普簽署了的1.0版本的“入境限制令”。落筆生效那一刻開始,這一份限制令就在全美范圍內(nèi),引發(fā)了巨大的爭議和混亂。部分已在旅途中的人,抵達美國后被告知不能入境。擁有有效簽證或合法難民身份的入境者,被拘留、遣返,美國民眾則是走上街頭,抗議游行。終于在六周前,美國聯(lián)邦法庭裁決,自2月3號起在全美范圍內(nèi)暫停實施這一行政令。
或許正是因為有了“前車之鑒”,這一次,新限制令留出了十天緩沖期,要到3月16號才正式生效。
除了實施更人性化,新限制令的內(nèi)容,相比上次也有所緩和。舊限制令規(guī)定,90天內(nèi),禁止伊朗、利比亞、敘利亞、索馬里、蘇丹、也門、伊拉克七國公民入美,而在新限制令里,伊拉克已經(jīng)不在禁入名單之列。
這很大程度上與目前美國在伊拉克境內(nèi)打擊極端組織“伊斯蘭國”的戰(zhàn)事有關。在以美國為首的國際聯(lián)軍的支持下,伊政府軍上月19號打響摩蘇爾西部城區(qū)收復戰(zhàn),獲得節(jié)節(jié)勝利,目前已從極端組織手中奪取了摩蘇爾機場和摩蘇爾西部城區(qū)的四個街區(qū),并繼續(xù)向摩蘇爾城西的舊城區(qū)推進。除了身為美國的反恐伙伴,伊拉克獲解禁還因為其與美國加強了簽證審核和數(shù)據(jù)共享工作。
美國國務卿蒂勒森就透露,美國國務院和伊拉克政府將實施系列安全措施,以達到“防止有犯罪意圖或是恐怖主義傾向的人進入美國”的共同目標。
伊拉克先例在前,其它六國是不是也有“解禁”可能呢?據(jù)路透社援引一名白宮官員的話報道,美國國土安全部將在90天內(nèi)制定出系列條款,要求仍在禁令上的六個國家,也與伊拉克一樣,全面參與美國的入境審查項目,美國國務院、國土安全部以及情報機構(gòu),可以對那些不愿意合作的國家提出限制入境的建議。
而在新版入境限制令中,原籍為這六國的公民,只要擁有美國綠卡,已經(jīng)不受入境限制。
此外,敘利亞難民也不再被“特殊對待”,從“無限期禁止入美”,改為與其他難民一樣,“禁止在120天內(nèi)入美”。
據(jù)白宮官員透露,新限制令還對能夠獲準入境美國的人士,提供了更詳盡的分類,有醫(yī)療需求等特殊情況的禁入對象,或?qū)⒛芑砻馊刖场?
分析認為,特朗普政府之所以在“入境限制令”的具體條款上,做出了部分讓步,一定程度上是為了規(guī)避“再被判無效”的法律風險。但美國媒體評論稱,目前看來,新限制令的頒布,很有可能將引發(fā)新一輪的法律訴訟和爭議。
(看看新聞Knews記者:孫曉旻 編輯:葉蓉)
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