2021年元月以來上海經歷的20年一遇的寒潮，讓申城部分居民用戶的水管出現(xiàn)了凍結或凍裂情況，短時影響用水。與2016年寒潮的對比：最近的兩次寒潮與2016年1月的寒潮相比，水管和水表受損情況明顯減少。兩次寒潮，時間上隔得很近，最低溫度也更低，但全市水管的報修量為什么只有上次的40%？

對此，城市安全與應急管理專家、市委黨校蔣華福副教授表示，這個問題從三個維度來進行梳理，過去幾年，整個社會樹立了一個城市安全發(fā)展的根本理念，近年來出臺了很多文件，都是有利助推全社會的理念轉變。第二個，更多的是他轉變了一個城市安全發(fā)展的理念，今后未來更多的時間會提高城市韌性，它能夠讓工作進展更加順利，重心不僅僅是負面的社會風險構建，而且是正面的社會構建。第三，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設全過程，把城市安全工作貫穿到城市工作所有的環(huán)節(jié)，所有的領域。