昨天日本政府最終正式敲定新版《防衛(wèi)計劃大綱》及采購具體裝備的《中期防衛(wèi)力整備計劃》，未來5年防衛(wèi)省將花費(fèi)超過27萬億日元（約合人民幣1.6萬億元），重點用于采購最新型戰(zhàn)機(jī)、改造航母和加強(qiáng)反導(dǎo)所需的高價裝備。

所謂的《防衛(wèi)計劃大綱》，是日本今后十年防衛(wèi)力量整備方向的指針。安倍政府此次不僅只隔五年就修改防衛(wèi)大綱，而且內(nèi)容上也有頗多爭議。其中最惹眼的內(nèi)容莫過于——正式確定5年內(nèi)將“出云”級護(hù)衛(wèi)艦改造升級為二戰(zhàn)后首艘航母。

二戰(zhàn)以來，受《和平憲法》的約束，日本自衛(wèi)隊從上世紀(jì)五十年代建立以來就一直遂行防御性任務(wù)，許多武器的研發(fā)都受到相關(guān)條文的嚴(yán)格限制。對此，中國社會科學(xué)院軍控與防擴(kuò)散中心研究員洪源直言不諱，這份帶著“安倍烙印”的新大綱，架空了日本自二戰(zhàn)以來秉持的“專守防衛(wèi)”理念，不僅有違憲法，甚至可能引發(fā)地區(qū)軍備競賽，加劇地區(qū)局勢緊張，無論在政治還是軍事上都將被賦予極為特殊的意義。

“出云”變身航母，日本處心積慮

盡管日本方面再三遮掩表示，“出云號”是一條護(hù)衛(wèi)艦，改造后的出云級艦艇也只會在執(zhí)行必要防御任務(wù)時搭載戰(zhàn)斗機(jī)，而不會全天候搭載，因此“改造后也不屬于攻擊型航母，不會給他國帶來威脅”。但不容否認(rèn)的是，只要經(jīng)過一定的改裝，它是具備了航空母艦的作戰(zhàn)功能的。

“日本這樣的說法純粹是在玩文字游戲，他們在這方面有著自己強(qiáng)烈的‘進(jìn)取心’?！焙樵凑J(rèn)為，日本把“出云號”改裝成準(zhǔn)航母，甚至是具有完全航母意義上的航母編隊，它是經(jīng)過了長期縝密的考慮，也是處心積慮來完成這一項海上試驗的。日本航母計劃的背后，是對“防衛(wèi)”二字的不斷突破。

早在上世紀(jì)九十年代初，日本就已經(jīng)顯露出想要建造航母的“野心”了。當(dāng)時日本服役了9000噸“大隅”級運(yùn)輸艦，運(yùn)輸艦右舷是艦島，左舷是全通式的甲板，全通式甲板有利于直升機(jī)的起降，某種意義上來說它已具備航母特有的基本外型。雖然后來發(fā)現(xiàn)該艦的內(nèi)部設(shè)計不適合改造為航母，但這也被外界認(rèn)為，“大隅”級運(yùn)輸艦是日本航母發(fā)展的“探路者”。

2009年日本服役了“日向”級驅(qū)逐艦，該艦的排水量為1.35萬噸，能夠容納和起降大型直升機(jī)。這也是自第二次世界大戰(zhàn)以來日本建造的最大型軍艦。后來發(fā)現(xiàn)，該艦甲板上缺少防高溫的特殊涂層，而且噸位偏小，改造為輕型航母還有一定的困難。

從這個意義上來說，此次改造“出云”級直升機(jī)母艦可謂是吸取了前面的經(jīng)驗教訓(xùn)。洪源表示，要說把護(hù)衛(wèi)艦改成航母這種改裝，其實不比我們改裝遼寧號的工程小，那么日本這次為何能夠在短時間內(nèi)完成改造？從“出云”的設(shè)計可以看出，其排水量2.6萬噸，擁有通透的甲板，甲板全長為248米，免去了滑躍甲板設(shè)計，能夠供F-35B戰(zhàn)機(jī)直接起飛。可以說，該艦從設(shè)計伊始就“別有用心”，準(zhǔn)備配備F-35B艦載機(jī)，使其能夠便捷地改造為輕型航母。

戰(zhàn)斗力有“質(zhì)的提升”，需警惕日本威脅

然而，日本的軍事野心可不止于此。根據(jù)大綱內(nèi)容，此次艦艇升級對象不僅是“出云”號，還包括“加賀”號驅(qū)逐艦，并將引進(jìn)陸基宙斯盾導(dǎo)彈系統(tǒng)、F-35B隱形戰(zhàn)機(jī)。

除此之外，根據(jù)新版防衛(wèi)計劃大綱和中期防衛(wèi)力整備計劃，日本未來5年的防衛(wèi)預(yù)算也是大幅攀升。2019年度至2023年度防衛(wèi)預(yù)算超過27萬億日元，與2014年度至2018年度預(yù)算額相比增加近3萬億日元，增幅逾10%。

可以想見，日本一旦擁有了一到兩個，甚至更多的航母編隊，其自衛(wèi)隊遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力無疑將大大提高。日本為什么不顧“違憲”風(fēng)險也要推進(jìn)“航母化”？一個主要的借口就是用于包括釣魚島在內(nèi)的的南西諸島的防衛(wèi)。翻閱日本媒體的報道，在啟動《防衛(wèi)大綱》修改程序以來，有兩句話熱度極高：一句是“針對和牽制中國”，另一句就是“用于西南離島防衛(wèi)”。

洪源認(rèn)為，隨著中國新型水面戰(zhàn)艦不斷涌現(xiàn)，中國國產(chǎn)航母的下水，萬噸大驅(qū)的加速建造，讓日本進(jìn)一步加重了焦慮情緒。隨著安倍晉三政權(quán)的進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定，日本急于尋找突破口，而此次軍備擴(kuò)充的計劃就是日本尋求實現(xiàn)政治大國和軍事大國戰(zhàn)略目標(biāo)的一個重要途徑。不僅可以深化美日的戰(zhàn)略同盟，與美軍在太平洋和印度洋上加強(qiáng)合作，還可以鞏固其在西太平洋、在東北亞地區(qū)和南太平洋地區(qū)作為一個中小型的海上霸主的地位，不能否認(rèn)，這也將對中國的崛起產(chǎn)生一個強(qiáng)烈的遏制作用，兩國未來在釣魚島等海洋權(quán)益爭端上存在爆發(fā)沖突的可能，我們需做好防范和對抗的準(zhǔn)備。

（看看新聞Knews記者：董亞歡）