新加坡副總理尚達(dá)曼
這一回又是新加坡打“前鋒”!
對TPP(全稱《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,該協(xié)定排斥中國,由美國主導(dǎo))的暗淡前景,新加坡急不可耐了!
昨天(24日),新加坡副總理尚達(dá)曼,通過英國《金融時(shí)報(bào)》向美國國會喊話,稱“美國若不批準(zhǔn)TPP,其在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位將遭受‘重大傷害’,亞洲盟國擔(dān)心美國‘亞太再平衡’戰(zhàn)略正陷入困境,TPP的‘破產(chǎn)’將成為美國從亞太撤出的象征”。
在此之前,新加坡總理李顯龍把話兒說得更為“露骨”,他視TPP稱為美國在亞太地區(qū)信譽(yù)的“石蕊試紙”(石蕊指一種遇酸變紅而遇堿則變藍(lán)的物質(zhì))。他說“亞洲主要國家的最大貿(mào)易伙伴是中國而非美國。但這些國家都很清楚,如果由美國而不是中國來書寫貿(mào)易規(guī)則,它們將擁有更自由和開放的貿(mào)易體系”。
在接受美國《華爾街日報(bào)》采訪時(shí)李顯龍妄言:“在美中爭當(dāng)亞洲霸主的明爭暗斗中,亞洲國家其實(shí)心里更傾向于美國,如果進(jìn)行‘秘密投票’,不管這些國家在公開場合怎么表態(tài),每一個(gè)國家都會贊成美國應(yīng)該在該地區(qū)有更廣泛的參與”。
TPP的原名叫“亞太自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議”。2002年由同屬亞太國家的新加坡、智利、新西蘭、文萊四國倡導(dǎo)、醞釀、發(fā)起。美國一開始對此興致索然,完全不予理會。
2010年美國決定“重返亞太”(筆者注,后因此提法對中國刺激過大,經(jīng)時(shí)任新加坡總理李光耀“建議”改為“亞太再平衡”),決定用軍事和經(jīng)濟(jì)兩手圍堵中國崛起。軍事這一手大伙都清楚,經(jīng)濟(jì)這一手主要就是搞一個(gè)排斥中國的TPP。
于是,美國從2010年3月起強(qiáng)行主導(dǎo)TPP進(jìn)程和規(guī)矩制定。經(jīng)多輪討價(jià)還價(jià),美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、越南共12國,于2016年2月正式簽署“TPP協(xié)議”。
既然這東東由美國主導(dǎo),且已被美國標(biāo)定為排斥和圍堵中國的重要“經(jīng)濟(jì)工具”,照理講,美國理應(yīng)在12國中率先批準(zhǔn)這個(gè)東東。然而,偏偏美國國會死活不批。
美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普堅(jiān)決反對TPP(特朗普明確表態(tài)如果當(dāng)選就廢止)尚可理解,曾出任奧巴馬政府國務(wù)卿的民主黨總統(tǒng)候選人,當(dāng)初曾舉雙手擁護(hù)TPP的希拉里,也變贊成為反對,著實(shí)讓人又欣賞了一回美國政客們?yōu)榱诉x票,哪管什么國家利益(希拉里反對的理由是TPP遭到美國工會組織的強(qiáng)烈反對,言外之意是亞太自由貿(mào)易會令大批美國工人丟掉飯碗)的真實(shí)嘴臉。
從今春一路走來,除了新加坡正副總理李顯龍和尚達(dá)曼,還有兩個(gè)人對好不易談妥的TPP遭“擱淺”最為焦慮:
一個(gè)是奧巴馬。眼瞧著馬上要上搬離白宮,執(zhí)政八年能作為政治遺產(chǎn)的東西實(shí)在不多,這TPP若獲美國國會批準(zhǔn),好歹能留下一份奧氏政治遺產(chǎn)不是?于是今年9月16日奧巴馬親自召集政、財(cái)兩界要人到白宮舉行會談,撂下了“中國正在向世界推銷自由貿(mào)易制度,這明顯不符合美國利益,若國會拒絕通過TPP,那么世界貿(mào)易規(guī)則將由中國人來書寫”之危言聳聽。
再一個(gè)是安倍。只要對中國不利的事,安倍和今天的日本政府,總是那么躁動和來勁。今年9月16日,安倍在紐約會見希拉里,向她“灌輸”TPP的重要性,希望美國國會能早日批準(zhǔn)TPP,而希拉里則強(qiáng)調(diào)了反對理由。倆人意見相左,沒能談攏。
不得不說的是,李顯龍和尚達(dá)曼的話雖刺耳不中聽,但希望美國“平衡”乃至“抵消”中國在亞太崛起的勢如破竹般的影響力,的確是多數(shù)亞太國家的真實(shí)想法。問題是,經(jīng)濟(jì)上搭中國之快車,但又希望經(jīng)貿(mào)游戲規(guī)則由美國制定,軍事上用美國遏制中國,這世界上哪有兩全其美之好事?
美國的最大困境是,國家之間的關(guān)系尤其是大國間的博弈與角力,彼此都不是靜態(tài)而是動態(tài)的。美國的現(xiàn)實(shí)國力與它所承擔(dān)的世界警察職能越來越不相稱,這個(gè)事實(shí)無論大小國家都瞅在眼里,明白在心里。越來越多的國家不再對美國惟命是從,越來越多的國家對美國“口是心非”、“陽奉陰違”,膽兒小點(diǎn)的,則采取虛以委蛇之策。
就從“亞太再平衡”來講:經(jīng)濟(jì)上,美國無力取代中國,成為亞太諸國的第一貿(mào)易伙伴。軍事上,除了一條道走到黑之日本,先不說菲、越開始調(diào)整對華政策,馬來西亞、文萊、印尼皆刻意與美國拉開著距離,就是韓國的對華政策,亦不可能全部聽命于美國的指揮棒。說點(diǎn)最新鮮的,美海軍的首艘朱姆沃爾特魔幻驅(qū)艦剛成軍,就放言要長駐到中國的家門口——來吧,中國的向心力何其大,多來幾條軍艦對妨礙不了中國的大事。
經(jīng)濟(jì)與軍事猶如一對連體嬰兒,你中有我、我中有你。從“TPP危機(jī)”可觀照“亞太再平衡”黯淡前景,反之亦然。無論是“TPP危機(jī)”,還是“亞太再平衡”黯淡前景,本質(zhì)上都因美國心太大、力不逮所致。
(特約撰稿人:魯寧 編輯:劉喻斯)
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