在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的當(dāng)下，歐盟領(lǐng)頭羊之一德國(guó)的政策取向尤為重要。這使今年沒有默克爾參與的德國(guó)大選，成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月27日，德國(guó)大選結(jié)果初步出爐。社民黨以接近26%的得票率贏得聯(lián)邦議院選舉，而默克爾所屬的聯(lián)盟黨，以戰(zhàn)后最低得票率24.1%位居第二。

上屆德國(guó)政府組閣耗時(shí)171天 這次要多久？

誰(shuí)會(huì)成為默克爾接班人？這是外界更為關(guān)注的問題。按照德國(guó)聯(lián)邦議院選舉規(guī)則，選民投票給支持的政黨，得票率最高的政黨優(yōu)先組閣。9月27日，社民黨總理候選人朔爾茨宣布，他已獲得授權(quán)與綠黨和自民黨組成新的德國(guó)政府，其有較大可能成為未來總理。

社民黨總理候選人朔爾茨

由于德國(guó)政治體系中，原則上所有政黨都可以開始所謂的“探索性會(huì)談”。因此聯(lián)盟黨總理候選人，北威州州長(zhǎng)拉舍特，也宣布力爭(zhēng)組建一個(gè)由聯(lián)盟黨主導(dǎo)的內(nèi)閣。這也意味著如果社民黨沒能“組隊(duì)”成功，聯(lián)盟黨也有機(jī)會(huì)與綠黨和自民黨組成新內(nèi)閣。

崔洪建認(rèn)為，組閣談判的難點(diǎn)，不在于各方政策主張有多大沖突，而在于權(quán)力分配上，各方能否達(dá)成一致。無論是以社民黨為主組閣，還是以聯(lián)盟黨為主組閣，他們都將不得不作出更多利益上的妥協(xié)。

聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特

除了人選，時(shí)間也成為了外界關(guān)注重點(diǎn)。上屆德國(guó)政府的組閣耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)171天，創(chuàng)歷史之最。由于此次聯(lián)邦政府大概率將由三黨聯(lián)合執(zhí)政，外界有觀點(diǎn)認(rèn)為耗時(shí)會(huì)更久。崔洪建認(rèn)為，兩種可能性都存在。由于這次選舉格局并沒有出乎外界預(yù)料，因而各方均會(huì)有所準(zhǔn)備。同時(shí)德國(guó)接下來還有一系列重要的內(nèi)外議程需要展開，因而不排除這一次組閣談判會(huì)相對(duì)順利，樂觀估計(jì)或在今年圣誕節(jié)前完成。這也有利于德國(guó)政治穩(wěn)定發(fā)展。

“后默克爾時(shí)代”德國(guó)還是歐盟“領(lǐng)頭羊”嗎？

雖然現(xiàn)任總理默克爾沒有參與此次大選，但她將繼續(xù)擔(dān)任總理直至新內(nèi)閣組成。執(zhí)政16年，默克爾在德國(guó)和歐洲政壇留下深深的烙印。

默克爾執(zhí)政期間，德國(guó)經(jīng)濟(jì)堪稱進(jìn)入“黃金時(shí)代”。Statista數(shù)據(jù)顯示：默克爾執(zhí)政期間，德國(guó)人均GDP增長(zhǎng)43%，失業(yè)率下降一半至5%左右，破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少，并保持了進(jìn)出口貿(mào)易順差優(yōu)勢(shì)、稅收增長(zhǎng)趨勢(shì)，而國(guó)家債務(wù)也保持在穩(wěn)定水平。

外交領(lǐng)域，默克爾倡導(dǎo)多邊主義，反對(duì)沖突對(duì)抗，借助德國(guó)在金融危機(jī)、歐元危機(jī)以及新冠疫情危機(jī)期間對(duì)歐實(shí)行的救助計(jì)劃，默克爾提高了德國(guó)在歐盟的影響力和話語(yǔ)權(quán)，阻止了歐盟進(jìn)一步分崩離析。她塑造了德國(guó)在歐盟乃至國(guó)際舞臺(tái)上的獨(dú)特形象。

“后默克爾時(shí)代”無法避免地到來，離開了默克爾的德國(guó)，還能否保持自身影響力？

崔洪建認(rèn)為，德國(guó)新政府能否在內(nèi)政和外交間找到新的平衡點(diǎn)，是德國(guó)未來能否延續(xù)自身影響力的關(guān)鍵。為回應(yīng)選民訴求，德國(guó)新政府上臺(tái)后，一定時(shí)間內(nèi)會(huì)把政策重心放在內(nèi)政方面，短期內(nèi)投入到外交政策方面的資源會(huì)有所減少。

另一方面，目前德國(guó)政壇還沒有出現(xiàn)在個(gè)人聲望和能力上與默克爾匹敵的領(lǐng)導(dǎo)人，這也會(huì)在短期內(nèi)，對(duì)德國(guó)的國(guó)際地位有所影響。不過，不管是哪幾個(gè)政黨組閣成功，其政策主張都是“穩(wěn)中求變”，不會(huì)發(fā)生大的顛覆性政策變化。

兩大黨總理候選人：反對(duì)與中國(guó)“脫鉤”

在當(dāng)前中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，盡管聯(lián)盟黨的競(jìng)選綱領(lǐng)，將中國(guó)定性為“既是伙伴，同時(shí)也是競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手?！钡珒纱簏h總理候選人都曾明確表示，反對(duì)與中國(guó)“脫鉤”，應(yīng)保持與中國(guó)對(duì)話。

崔洪建認(rèn)為，中國(guó)連續(xù)五年成為德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，雙方存在相互依存的巨大經(jīng)貿(mào)利益。當(dāng)然中德關(guān)系也面臨越來越多的挑戰(zhàn)，尤其是受到外部環(huán)境的影響。所以未來中德會(huì)繼續(xù)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域鞏固合作、開拓新領(lǐng)域，同時(shí)中德關(guān)系也會(huì)受到一些限制和影響，比如新政府在應(yīng)對(duì)來自美國(guó)壓力時(shí)，未必會(huì)有默克爾時(shí)期的淡定。不過盡管會(huì)出現(xiàn)短期波動(dòng)，但長(zhǎng)期來看，中德關(guān)系還是有著穩(wěn)固的基本盤。

9月27日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，默克爾總理高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，任內(nèi)曾經(jīng)12次訪華，并且同中方共同主持了全部6輪中德政府磋商，推動(dòng)中德務(wù)實(shí)合作和各領(lǐng)域友好交往走深走實(shí)，中方希望并且期待，德國(guó)新政府能夠延續(xù)務(wù)實(shí)平衡的對(duì)華政策，鞏固中德關(guān)系合作的主基調(diào)。

（看看新聞Knews記者：方媛）