美國國家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾19日在紐約舉行的一次活動(dòng)中透露,美國國務(wù)卿布林肯將于22日主持“藍(lán)色太平洋伙伴”(PBP)國家高層會(huì)議。西方媒體分析認(rèn)為,鑒于美中在太平洋地區(qū)的競爭,這一新組織旨在“更好地協(xié)調(diào)對該地區(qū)國家的支持”。20日接受記者采訪的專家則表示,華盛頓遏制中國的措施缺乏遠(yuǎn)見,既不能給當(dāng)?shù)貛硎裁磳?shí)際好處,也不可能對中國構(gòu)成實(shí)際威脅。
據(jù)路透社19日報(bào)道,坎貝爾在當(dāng)天活動(dòng)上稱,太平洋島國的狀況比過去糟糕得多,“他們的生活方式受到威脅”。氣候變化的挑戰(zhàn)以及新冠肺炎疫情使當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)支柱旅游業(yè)幾乎“顆粒無收”。他表示,美國“對太平洋地區(qū)的協(xié)調(diào)援助做得還很不夠,我們還不清楚什么是最好的支持方式,但我們會(huì)在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上繼續(xù)尋找最佳支持方案”??藏悹柾瑫r(shí)承認(rèn),美國加強(qiáng)在太平洋地區(qū)的活動(dòng)有著“不可否認(rèn)的戰(zhàn)略因素”?!霸谶^去的幾年里,我們看到一個(gè)更加雄心勃勃的中國,尋求在印度-太平洋地區(qū)開展軍事等方面的活動(dòng)。我們的盟友澳大利亞、新西蘭,乃至該地區(qū)的許多國家都為此感到不安。”據(jù)報(bào)道,“藍(lán)色太平洋伙伴”于今年6月在美國宣布成立,成員包括美國、澳大利亞、日本、新西蘭和英國,印度則獲得觀察員身份。此外,“藍(lán)色太平洋伙伴”在組建過程中征求了法國和歐盟的意見,并同意法國和歐盟以觀察員的身份參加該組織的活動(dòng)。據(jù)美方稱,未來或?qū)⒂衅渌麌壹尤朐摻M織。日本《讀賣新聞》20日報(bào)道稱,法國、德國以及韓國正考慮加入這一組織。該報(bào)分析稱,法國在南太地區(qū)擁有領(lǐng)土,對中國的海洋活動(dòng)頗為警惕。德國因?yàn)樘岢隽俗约旱挠√饨粦?zhàn)略,所以正強(qiáng)化對該地區(qū)的參與力度。韓國《韓民族新聞》20日引述該國外交部高級(jí)官員的話稱,韓國現(xiàn)政府希望成為“全球中樞國家”,因此重視強(qiáng)化與太平洋島國的互惠合作。如果韓國加入PBP,這將是繼今年5月底加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”之后,韓國政府參加的第二個(gè)針對中國的多邊機(jī)構(gòu)。
“美國之音”援引分析人士的話稱,“藍(lán)色太平洋伙伴”的成立是制衡中國在南太平洋地區(qū)外交和軍事影響力上升的一系列最新舉措之一。該組織成立時(shí)白宮曾發(fā)表聲明,稱五國將在這一框架下密切合作,來應(yīng)對“基于規(guī)則的自由開放國際秩序承壓上升”等挑戰(zhàn),并同太平洋島國在氣候變化、海上安全、衛(wèi)生等領(lǐng)域開展合作?!蹲x賣新聞》20日分析稱,日美英澳新旨在通過經(jīng)濟(jì)援助來牽制在太平洋島國不斷增強(qiáng)影響力的中國,并希望通過擴(kuò)大這一合作框架進(jìn)一步強(qiáng)化對華包圍網(wǎng)。值得注意的是,此次“藍(lán)色太平洋伙伴”高層會(huì)議之后,美國總統(tǒng)拜登還將在9月28日至29日會(huì)晤各太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人。對此,坎貝爾稱,這將“清楚地表達(dá)我們繼續(xù)為太平洋國家承擔(dān)更多義務(wù)的愿望”。另據(jù)路透社20日報(bào)道,美國和平研究所當(dāng)天發(fā)布報(bào)告稱,中國將太平洋島嶼視為具有重要戰(zhàn)略利益的地區(qū),美國應(yīng)加強(qiáng)對該地區(qū)尤其是北太平洋島國的承諾。報(bào)道稱,馬紹爾群島、帕勞和密克羅尼西亞聯(lián)邦在上世紀(jì)80年代后期曾和美國簽署防務(wù)協(xié)議。這些協(xié)議將于2023年和2024年陸續(xù)到期,目前還在重新談判中。報(bào)告稱,如果談判未能成功,這些國家可能會(huì)轉(zhuǎn)向中國。
華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘告訴記者,“藍(lán)色太平洋伙伴”具有鮮明的戰(zhàn)略意義,并非像其聲稱的那樣僅僅是為了支持太平洋島國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,島國在經(jīng)濟(jì)民生方面已有很多現(xiàn)成的合作協(xié)議;另一方面,與島國關(guān)系不大的英國和日本被強(qiáng)拉了進(jìn)來,這些都顯示出該組織是一個(gè)把“四邊機(jī)制”“奧庫斯”和“五眼聯(lián)盟”強(qiáng)行拼湊起來的組合,其核心目的仍是制衡中國。陳弘表示,美國的一系列動(dòng)作顯示出,為壓制中國,華盛頓已在“顧頭不顧腳”地盲目出擊?!翱藏悹栍芯湓捳f得對,那就是太平洋島國的狀況十分糟糕。但問題是,造成這一局面的原因是西方歷史上的殖民壓迫和對該地區(qū)的長期忽視?,F(xiàn)在西方非但對此不反思,還要繼續(xù)把這些國家工具化,作為對抗中國的武器。對于這種意圖,太平洋島國自身也是心知肚明、不愿配合的?!?/p>
(文字來源:環(huán)球網(wǎng) 編輯:祝聞豪)
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