2018年11月5日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，習(xí)近平主席宣布“將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局”。

2018年11月7日，習(xí)近平總書記在滬考察時(shí)，要求上?！霸谕苿?dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極”。

2019年11月3日，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，“要深入推進(jìn)黨中央交付給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)落實(shí)”?！伴L(zhǎng)三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，抓好《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，把一體化發(fā)展的文章做好?！?/p>

櫓聲悠揚(yáng)，煙波裊裊，千年古鎮(zhèn)西塘近期多了一個(gè)“健康地標(biāo)”。9月29日，長(zhǎng)三角首個(gè)“5G智慧健康屋”在西塘啟用，居民在健康屋里不僅能借助人工智能（AI）自測(cè)血壓、心肺功能，還能通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)“連線”上海醫(yī)生——長(zhǎng)三角跨域健康信息互聯(lián)互通在這里實(shí)現(xiàn)首個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景落地。

西塘智慧健康屋是長(zhǎng)三角首個(gè)5G智慧健康屋

日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，標(biāo)志著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)入全面施工期。這個(gè)坐落于示范區(qū)核心位置的“智慧健康屋”，正是長(zhǎng)三角區(qū)域健康一體化進(jìn)程中的一個(gè)生動(dòng)縮影——這一年，長(zhǎng)三角城市群的醫(yī)療資源正以前所未有的速度與姿態(tài)加速融合，為區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展“做加法”。

而隨著更多長(zhǎng)三角醫(yī)院的開(kāi)業(yè)，以及異地醫(yī)保結(jié)算等體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新與突破，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展在健康領(lǐng)域的惠民成效日益顯著，民生獲得感滿滿。

“長(zhǎng)三角醫(yī)院”漸次落地，重塑區(qū)域醫(yī)療格局

“我的運(yùn)氣太好了，等到了瑞金舟山醫(yī)院的開(kāi)張！”舟山居民李大伯的這句話，也是舟山、無(wú)錫等江浙一帶居民的心聲。

盡管居住在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，但對(duì)部分海島居民來(lái)說(shuō)，依舊會(huì)遇到“看病難”。李大伯自從查出患上食管癌后，就踏上了“外出就醫(yī)路”。奔波于附近幾個(gè)大城市就醫(yī)，不僅路上波折，耗時(shí)、耗錢、耗精力，病情卻經(jīng)不起耽擱。

去年11月，上海瑞金醫(yī)院舟山分院進(jìn)入試運(yùn)行，李大伯抱著試試看的心情去問(wèn)診，胸外科執(zhí)行主任車嘉銘接診后認(rèn)為，李大伯不適合再進(jìn)行保守治療，若想保命，只有手術(shù)一條路?？紤]當(dāng)時(shí)的舟山分院尚未具備相應(yīng)手術(shù)條件，車嘉銘為李大伯開(kāi)通綠色轉(zhuǎn)診通道，將他轉(zhuǎn)至上海瑞金醫(yī)院。最終，手術(shù)由車嘉銘主刀，順利完成。

一個(gè)月后，李大伯回到舟山分院，給車嘉銘送上感恩錦旗。這是瑞金醫(yī)院舟山分院收到的第一面錦旗。

隨著長(zhǎng)三角辦醫(yī)的腳步，瑞金醫(yī)院醫(yī)學(xué)專家定期前往舟山、無(wú)錫等地出診，當(dāng)?shù)匕傩樟粼诩议T口看名醫(yī)

一年來(lái)，上海瑞金醫(yī)院舟山分院共接診13萬(wàn)人次門診患者、3000多名住院患者和1500多名手術(shù)患者。數(shù)字是冰冷的，生命是鮮活的，這一串?dāng)?shù)字背后，意味著大批長(zhǎng)三角居民由此免去一次次趕往上海就醫(yī)的辛苦。

“作為中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，長(zhǎng)三角城市群理應(yīng)先行先試，建立起區(qū)域健康治理新模式?！币源藶槌h，今年5月，在上海舉行的首屆健康長(zhǎng)三角峰會(huì)上，首批三大重點(diǎn)合作項(xiàng)目——江蘇無(wú)錫新瑞醫(yī)院（上海瑞金醫(yī)院牽頭）、浙江寧波杭州灣醫(yī)院（上海仁濟(jì)醫(yī)院牽頭）、安徽滁州醫(yī)聯(lián)體（上海第九人民醫(yī)院牽頭）正式落地。

這一年，“長(zhǎng)三角醫(yī)院”的朋友圈越來(lái)越大，上海的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在以多種創(chuàng)新輻射形式惠及長(zhǎng)三角，重塑區(qū)域醫(yī)療格局。

整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境“加分”

浙江寧波杭州灣醫(yī)院又稱“仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院”。今年3月，醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)首日，就迎來(lái)一名外籍患者，他是當(dāng)?shù)匾患抑髽I(yè)研發(fā)部高級(jí)工程師，所幸經(jīng)仁濟(jì)醫(yī)院專家及時(shí)的手術(shù)治療，脫離了險(xiǎn)情，順利康復(fù)出院。

坐落于杭州灣新區(qū)的仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院，按照三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

這一年，仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院接診了不少“洋患者”。原來(lái)，醫(yī)院所在的寧波杭州灣新區(qū)，是國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)，也是滬甬合作示范區(qū)、浙滬合作示范區(qū)，區(qū)內(nèi)高端制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)企業(yè)林立，屬于典型的人才導(dǎo)入?yún)^(qū)。區(qū)內(nèi)擁有這樣一家高起點(diǎn)的大型醫(yī)院為健康保駕護(hù)航，是能否吸引大批人才來(lái)此干事創(chuàng)業(yè)的重要考量。

由上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)寧波華美醫(yī)院（寧波市第二醫(yī)院）、寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)合力打造的寧波杭州灣醫(yī)院，開(kāi)啟了“滬甬合作辦醫(yī)”新模式。當(dāng)?shù)卣毖?，這家新醫(yī)院地處發(fā)展勢(shì)頭迅猛的杭州灣新區(qū)，為當(dāng)?shù)亍爸惨P”增添了重要的軟實(shí)力。就在開(kāi)業(yè)兩個(gè)月后，該院再獲150畝發(fā)展用地，當(dāng)?shù)貙?duì)這家新醫(yī)院的“期待”可窺一斑。

自去年12月26日試運(yùn)行以來(lái)，仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院門診量快速上升，開(kāi)創(chuàng)了多項(xiàng)當(dāng)?shù)亍暗谝弧薄Ｉ虾Ｈ蕽?jì)醫(yī)院院長(zhǎng)李衛(wèi)平稱，建設(shè)好杭州灣醫(yī)院不僅是民生工程，也是服務(wù)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要舉措，希望這座醫(yī)院探索一流醫(yī)療合作示范模式，成為優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的“加分項(xiàng)”。

上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中，隨著一批上海頂尖醫(yī)院在長(zhǎng)三角辦醫(yī)，三省一市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互補(bǔ)發(fā)展，收獲的不僅是長(zhǎng)三角居民“家門口看名醫(yī)”的笑臉，更有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“隱形價(jià)值”。

政策“破冰”技術(shù)“加持”，支撐區(qū)域醫(yī)療保障融合發(fā)展

長(zhǎng)三角健康“朋友圈”越做越大的背后，是敢闖敢試、勇創(chuàng)新機(jī)制的作為與擔(dān)當(dāng)。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中，孕育了一批“長(zhǎng)三角醫(yī)生”。截至今年10月，瑞金醫(yī)院已有560余名醫(yī)學(xué)專家分別辦理了浙江?。ㄖ凵椒衷海┖徒K?。ㄐ氯疳t(yī)院）的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)登記。

不斷“破冰”的還有備受關(guān)注的醫(yī)保異地結(jié)算政策。經(jīng)過(guò)一年努力，9月25日，異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算在長(zhǎng)三角41個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，覆蓋三省一市3700多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

早在今年5月，包括異地就醫(yī)備案在內(nèi)的兩項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)，納入長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”首批開(kāi)通事項(xiàng)。長(zhǎng)三角居民辦理異地就醫(yī)登記備案只需提交網(wǎng)上申請(qǐng)，醫(yī)保經(jīng)辦系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)，符合條件可在網(wǎng)上即時(shí)辦理，免除了居民的來(lái)回奔波。

目前，長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算運(yùn)行情況總體良好。截至今年9月，長(zhǎng)三角門診直接結(jié)算總量累計(jì)達(dá)31萬(wàn)人次，涉及醫(yī)療總費(fèi)用6800余萬(wàn)元。其中，上海參保人員在三省結(jié)算近12萬(wàn)人次，上海與三省參保人員異地結(jié)算比例約為1:1.6。該項(xiàng)政策的推進(jìn)實(shí)施，不僅為長(zhǎng)三角居民來(lái)滬就醫(yī)提供了保障和便利，不少在長(zhǎng)三角地區(qū)異地養(yǎng)老的上海老人也從中受益。

隨著覆蓋面不斷擴(kuò)大，異地結(jié)算量還在穩(wěn)步增長(zhǎng)，異地就醫(yī)門診直接結(jié)算為長(zhǎng)三角居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

這一年，長(zhǎng)三角健康一體化的腳步還在繼續(xù)：

9月27日，“紅色教育基地”臺(tái)州大陳島與上海市第六人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)超聲5G遠(yuǎn)程分級(jí)醫(yī)療，這意味著即便醫(yī)生與患者相隔千里，也能通過(guò)5G技術(shù)完成遠(yuǎn)程超聲診斷。

10月23日，長(zhǎng)三角院前急救聯(lián)盟成立，上海市醫(yī)療急救中心、南京市急救中心、杭州市急救中心等來(lái)自長(zhǎng)三角三省一市的25家急救中心成為首批聯(lián)盟成員。該聯(lián)盟將通過(guò)信息互通平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)三角海陸空立體救援體系，全面提升區(qū)域內(nèi)城市安全運(yùn)行保障能力。

上海市第六人民醫(yī)院東院小洋山門診部、上海市醫(yī)療急救中心小洋山分站今年8月雙雙運(yùn)行，成為長(zhǎng)三角首個(gè)120院前急救與院內(nèi)急救的“融合點(diǎn)”

政策“破冰”、技術(shù)“加持”，是促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)療保障融合發(fā)展的兩大支撐?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著“長(zhǎng)三角醫(yī)院”朋友圈日益擴(kuò)容，高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才柔性流動(dòng)新機(jī)制，區(qū)域間分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療及慢病防治，跨省醫(yī)保結(jié)算等醫(yī)改新探索還將陸續(xù)鋪開(kāi)。

【數(shù)讀長(zhǎng)三角】

民生·長(zhǎng)三角醫(yī)療

這一年，“長(zhǎng)三角醫(yī)院”的朋友圈越來(lái)越大：今年5月，首批三大重點(diǎn)合作項(xiàng)目——江蘇無(wú)錫新瑞醫(yī)院（上海瑞金醫(yī)院牽頭）、浙江寧波杭州灣醫(yī)院（上海仁濟(jì)醫(yī)院牽頭）、安徽滁州醫(yī)聯(lián)體（上海第九人民醫(yī)院牽頭）正式落地。

一年來(lái)，上海瑞金醫(yī)院舟山分院共接診13萬(wàn)人次門診患者、3000多名住院患者和1500多名手術(shù)患者，大批長(zhǎng)三角居民由此免趕往上海就醫(yī)的辛苦。

民生·長(zhǎng)三角醫(yī)保

長(zhǎng)三角地區(qū)探索將異地就醫(yī)直接結(jié)算工作從“住院”延伸至“門診”，率先在全國(guó)取得突破。今年9月25日，異地就醫(yī)門診直接結(jié)算在長(zhǎng)三角全部41個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，覆蓋三省一市3700多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

截至今年9月，長(zhǎng)三角門診直接結(jié)算總量累計(jì)達(dá)31萬(wàn)人次，涉及醫(yī)療總費(fèi)用6800余萬(wàn)元。其中，上海參保人員在三省結(jié)算近12萬(wàn)人次，上海與三省參保人員異地結(jié)算比例約為1:1.6。

以下數(shù)據(jù)截至今年8月——

交通·打通斷頭路

上海牽頭滾動(dòng)編制長(zhǎng)三角打通省際斷頭路年度計(jì)劃，第一批重點(diǎn)推進(jìn)的17個(gè)項(xiàng)目中，盈淀路-錦淀公路已實(shí)現(xiàn)通車，15條已開(kāi)工建設(shè)。

科技·資源共享

上海市牽頭建設(shè)了長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，于今年4月26日正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了足不出戶縱覽長(zhǎng)三角科技資源信息并預(yù)約使用功能。目前，平臺(tái)已整合區(qū)域內(nèi)1825家法人單位的28634臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器設(shè)施，總價(jià)值超過(guò)327億元。

長(zhǎng)三角三省一市探索“科技創(chuàng)新券”區(qū)域內(nèi)通用通兌機(jī)制。目前上海先后與浙江的湖州市長(zhǎng)興縣、嘉興市、海寧市，以及江蘇的蘇州市、無(wú)錫市、宿遷市國(guó)家高新區(qū)等實(shí)現(xiàn)通用通兌。

長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”

今年5月22日，長(zhǎng)三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”正式開(kāi)通運(yùn)行，首批51個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括30項(xiàng)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、21項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)）在上海、蘇州、杭州、合肥等14個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。到8月末，全程網(wǎng)辦辦件110萬(wàn)余件、線下專窗辦件470件、咨詢引導(dǎo)服務(wù)4000余件。