長(zhǎng)春長(zhǎng)生四面楚歌，正遭遇各方圍剿。

7月24日晚，長(zhǎng)春公安消息稱，該公司董事長(zhǎng)高俊芳等15名涉案人員被刑事拘留。

與此同時(shí)，母公司長(zhǎng)生生物發(fā)布公告，自7月26日開(kāi)市起被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示，公司股票簡(jiǎn)稱由“長(zhǎng)生生物”變更為“ST長(zhǎng)生”。這被稱作A股史上速度最快的ST。

以上公告還表示，目前子公司長(zhǎng)春長(zhǎng)生所有產(chǎn)品已被暫停批簽發(fā)；公司經(jīng)研究決定對(duì)公司其他產(chǎn)品也采取全面自主停產(chǎn)，進(jìn)行全面、徹底的整改。

“長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗行為，性質(zhì)惡劣，令人觸目驚心?！?月23日，國(guó)家主席習(xí)近平作出重要指示：有關(guān)地方和部門(mén)要高度重視，立即調(diào)查事實(shí)真相，一查到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法從嚴(yán)處理。

7月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示要求，國(guó)務(wù)院立刻派出調(diào)查組，對(duì)所有疫苗生產(chǎn)、銷售等全流程全鏈條進(jìn)行徹查。對(duì)不法分子堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對(duì)監(jiān)管失職瀆職行為堅(jiān)決嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

吉林省已成立省市兩級(jí)案件查處領(lǐng)導(dǎo)小組，配合國(guó)務(wù)院調(diào)查組的工作；該省紀(jì)委監(jiān)委也應(yīng)聲啟動(dòng)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案腐敗問(wèn)題的調(diào)查追責(zé)。長(zhǎng)春市人民檢察院根據(jù)最高人民檢察院部署，已依法成立專案組展開(kāi)調(diào)查。

7月23日，證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查長(zhǎng)生生物涉嫌信息披露違法違規(guī)，深交所對(duì)長(zhǎng)生生物大股東、董監(jiān)高所持有的股份進(jìn)行限售處理。與此同時(shí)，全國(guó)25個(gè)省份集體發(fā)聲，停用長(zhǎng)春長(zhǎng)生狂犬疫苗。

自7月15日以來(lái)，長(zhǎng)春長(zhǎng)生一直處于輿論旋渦：先被國(guó)家藥監(jiān)局查出狂犬病疫苗生產(chǎn)記錄造假；后又因曾生產(chǎn)的百白破疫苗檢驗(yàn)結(jié)果“效價(jià)測(cè)定”項(xiàng)不符合規(guī)定，被吉林省食藥監(jiān)局行政處罰。

國(guó)家藥監(jiān)局正在組織對(duì)全國(guó)疫苗生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展飛行檢查，嚴(yán)查嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患。

事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)疫苗丑聞不斷。檢索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，看看新聞Knews記者發(fā)現(xiàn)自2006年以來(lái)共有270多份有關(guān)疫苗受賄的判決文書(shū)。這些判決文書(shū)顯示，從審批、生產(chǎn)、市場(chǎng)流通到接種，我國(guó)疫苗監(jiān)管的多個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)被權(quán)錢(qián)交易侵蝕的情況。

在這些案件中，受賄主角上自國(guó)家藥品主管部門(mén)官員，下自各級(jí)疾控中心、基層衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人；行賄者包括長(zhǎng)春生物、科興生物、遼寧成大、浙江天元、成都康華、百泰生物、北京民海等疫苗巨頭。

這些疫苗案件曾多次引爆中國(guó)疫苗的信任危機(jī)，也都暴露出疫苗監(jiān)管的軟肋，代價(jià)沉重，教訓(xùn)深刻。

注冊(cè)、批簽發(fā)閘口失守

今年63歲的衛(wèi)良，在身陷囹圄8年后終獲假釋。

2017年12月5日，北京市第一中級(jí)人民法院作出刑事裁定書(shū)：罪犯衛(wèi)良在服刑改造期間，認(rèn)罪悔罪，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，予以假釋，假釋考驗(yàn)期限從2017年12月5日至2019年4月19日。

2009年，原國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司生物制品處調(diào)研員衛(wèi)良“落馬”。2011年1月27日，北京市東城區(qū)人民法院作出刑事判決，認(rèn)定衛(wèi)良犯受賄罪，判處有期徒刑十一年。

衛(wèi)良的案發(fā)，據(jù)稱事涉江蘇延申、河北福爾狂犬疫苗事件。

2009年12月3日，國(guó)家食藥監(jiān)局發(fā)布公告，江蘇延申、河北福爾當(dāng)年7—10月間生產(chǎn)的7批次狂犬疫苗存在質(zhì)量問(wèn)題。其中，江蘇延申的問(wèn)題疫苗4批次，總計(jì)發(fā)出18萬(wàn)人次。

國(guó)家藥監(jiān)局、江蘇省食藥監(jiān)局的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐江蘇延申，立案調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：為節(jié)省生產(chǎn)成本，江蘇延申在疫苗中摻入不易發(fā)現(xiàn)的添加物，可令疫苗出廠時(shí)檢測(cè)達(dá)標(biāo)，實(shí)際效用則大打折扣。

聯(lián)合調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)，江蘇延申造假已非一日，保守估計(jì)一半以上的疫苗存在造假，受害人多達(dá)100萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)，江蘇延申流感疫苗連續(xù)4年位居全國(guó)第一、狂犬疫苗2008年位居全國(guó)第四。

具有諷刺意味的是，江蘇延申一墻之隔，就是常州市藥監(jiān)局新北分局。

2010年11月29日，江蘇常州市天寧區(qū)人民法院作出刑事判決書(shū)：判決江蘇延申犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金300萬(wàn)元，判處江蘇延申公司總經(jīng)理陳大羔及公司員工張忠義、賈曉霞、談?dòng)穹?、高春?rùn)、裴強(qiáng)等有期徒刑三年至一年三個(gè)月不等，并處罰金。

然而，董事長(zhǎng)韓剛君毫發(fā)無(wú)損；另一股東杜偉民，則在江蘇延申出事前轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳，成為了康泰生物的實(shí)際控制人。江蘇延申也“大難不死”，在半年之后竟獲得防疫部門(mén)價(jià)格過(guò)億的160萬(wàn)人份甲流訂單。

杜偉民、韓君剛號(hào)稱中國(guó)“疫苗皇帝”，他們2007年以2000萬(wàn)元的代價(jià)獲得江蘇延申掌控權(quán)。二人原均為江西省衛(wèi)生防疫站職工，下海后北上長(zhǎng)春，在2001年前后設(shè)立合資公司，成為長(zhǎng)生生物前身長(zhǎng)春長(zhǎng)生實(shí)業(yè)的小股東，杜偉民一度出任銷售總監(jiān)。

在將長(zhǎng)春長(zhǎng)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)高俊芳之后（見(jiàn)《8千萬(wàn)身價(jià)十年飆至55億 長(zhǎng)生生物的前世今生》），杜偉民、韓君剛又南下，聯(lián)手入主江蘇延申生物，韓出任董事長(zhǎng)。

衛(wèi)良正是杜、韓二人之友。2009年7月，衛(wèi)良親赴江蘇延申視察甲流疫苗生產(chǎn)情況。在H1N1甲流爆發(fā)疫情之后，江蘇延申為8家甲流疫苗企業(yè)之一。

江蘇延申、河北福爾狂犬疫苗曝光后，衛(wèi)良被雙規(guī)，次年4月正式批捕。國(guó)家食藥監(jiān)局藥品認(rèn)證管理中心孔繁忠，中國(guó)藥品生物制品檢定所祁自柏、任白堅(jiān)石、陳繼廷等人，隨之相繼落馬。

北京市東城區(qū)檢察院的起訴書(shū)顯示，2006年到2010年期間，衛(wèi)良涉嫌利用職務(wù)便利違規(guī)為25家公司在藥品注冊(cè)、審批方面提供幫助，收受賄賂147萬(wàn)余元。

原國(guó)家藥監(jiān)局生物制品處主管全國(guó)疫苗的審批、注冊(cè)，中國(guó)藥品生物制品檢定所則負(fù)責(zé)疫苗的“批簽發(fā)”。兩個(gè)部門(mén)，級(jí)別雖低，卻分別掌握了疫苗從注冊(cè)審批到最終走向市場(chǎng)的命脈關(guān)卡。

兩道閘口一起失守，問(wèn)題疫苗被放出魔瓶。

監(jiān)管關(guān)系圖譜

衛(wèi)良為注冊(cè)司生物制品處的處級(jí)調(diào)研員時(shí)，在任的處長(zhǎng)則為尹紅章。2010年9月，國(guó)家藥監(jiān)局在衛(wèi)良窩案之后對(duì)部門(mén)人事大換血，當(dāng)了8年生物制品處處長(zhǎng)后，尹紅章升任國(guó)家食藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心副主任，職級(jí)副司。此后5年，作為“技術(shù)官員”的尹紅章一直履職在這個(gè)職務(wù)，直至鋃鐺入獄。

審評(píng)的快慢玄機(jī)

我國(guó)對(duì)疫苗上市實(shí)行行政許可，行政許可的前提是技術(shù)審評(píng)。藥品審評(píng)中心就負(fù)責(zé)疫苗的技術(shù)審評(píng)；根據(jù)審評(píng)意見(jiàn)，藥品注冊(cè)司再?zèng)Q定是否對(duì)該疫苗予以注冊(cè)。

從藥品注冊(cè)司處長(zhǎng)任上履新藥品審評(píng)中心，尹紅章太清楚這兩大部門(mén)的權(quán)力了，它們幾乎扼住了疫苗產(chǎn)品過(guò)審的命脈，也就是說(shuō)，審評(píng)、注冊(cè)環(huán)節(jié)可以直接決定疫苗能否上市，以及上市的快慢與否。

尹紅章成為這場(chǎng)權(quán)力尋租“游戲”中炙手可熱的人物。事實(shí)也證明他善于“靠山吃山”。

尹紅章

2017年6月30日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了尹紅章受賄案二審刑事裁定書(shū)：北京市高院駁回尹紅章的上訴，維持原判。

北京第一中院一審以受賄罪判處尹紅章有期徒刑10年，并處罰金50萬(wàn)元。判決書(shū)稱，從2002年出任生物制品處處長(zhǎng)起，尹紅章就利用職權(quán)為國(guó)內(nèi)多家疫苗企業(yè)在藥品申報(bào)、審評(píng)上“開(kāi)綠燈”，單獨(dú)或與妻子郭素英、兒子尹雨晨非法收受或索取財(cái)物356萬(wàn)余元。

在尹紅章的受賄名單上，科興生物、遼寧成大、浙江天元、成都康華、百泰生物、北京民海等知名疫苗生產(chǎn)企業(yè)赫然在冊(cè)。

2004年，浙江天元生物董事長(zhǎng)丁曉航行賄尹紅章象牙一根，價(jià)值18萬(wàn)元。

2007-2011年間，尹紅章收受長(zhǎng)春海伯爾生物董事長(zhǎng)、總經(jīng)理賀永山歐元5000元（折合人民幣4.2萬(wàn)元）。

2005—2014年間，北京百泰生物董事長(zhǎng)白先宏向尹紅章行賄80萬(wàn)元。

2007-2014年，上?；廴松锢习逡萘嵝匈V尹紅章25萬(wàn)元。

2010-2014年間，康泰生物董事長(zhǎng)杜偉民賄賂尹紅章47萬(wàn)元，為其掌管的另一家疫苗公司北京民海生物的疫苗產(chǎn)品上市通關(guān)。

2010年，遼寧成大生物向原國(guó)家食藥監(jiān)總局申請(qǐng)用狂犬病疫苗“2—1—1”注射方式，時(shí)任遼寧成大生物總經(jīng)理莊久榮向尹紅章稱審評(píng)速度太慢，請(qǐng)求其盡快推動(dòng)進(jìn)程。但由于該公司申報(bào)的臨床試驗(yàn)方案缺少一次實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在第一次審評(píng)會(huì)議中，藥品審評(píng)中心內(nèi)部存在分歧。第二次審評(píng)會(huì)議上，在尹紅章的推動(dòng)下，成大生物的申請(qǐng)順利通過(guò)。不久，莊久榮將100萬(wàn)元以“經(jīng)營(yíng)期貨”為名，打進(jìn)尹紅章之子尹雨晨的賬戶，尹紅章得知此事后予以默認(rèn)。2011年，莊久榮開(kāi)辦一家公司，尹雨晨還長(zhǎng)期在這家公司“吃空餉”。

2011年12月，成都康華生物制品有限公司總經(jīng)理周蓉，拎著一個(gè)裝滿花椒的紙袋來(lái)到成都錦江賓館。她和參加會(huì)議的尹紅章見(jiàn)面后，先是介紹了公司的情況，之后委婉地提到，公司的一項(xiàng)疫苗未獲得審批，請(qǐng)尹紅章“理解”和“支持”，并將“土特產(chǎn)”送給了他。紙袋里裝著5萬(wàn)元現(xiàn)金。按照尹紅章的供述，此后經(jīng)他簽字審批，成都康華生產(chǎn)的疫苗通過(guò)了技術(shù)審評(píng)。

2012年至2013年間，云南沃森生物向原食藥監(jiān)總局提交了肺炎疫苗的申報(bào)，當(dāng)時(shí)該公司使用的是9價(jià)或11價(jià)，但WHO的標(biāo)準(zhǔn)是13價(jià)，而遭到反對(duì)通過(guò)審批。按照正常程序，應(yīng)該讓該公司退審后重新排隊(duì)申報(bào)。但在尹紅章的“安排”和“推動(dòng)”下，公司以補(bǔ)充提交的方式，先補(bǔ)交材料，再臨床試驗(yàn)，在審批程序上至少節(jié)約了3-5年時(shí)間。尹紅章共收受沃森生物13萬(wàn)元。

據(jù)北京市一中院公布的刑事判決書(shū)，1995年前后，北京科興生物總經(jīng)理尹衛(wèi)東就認(rèn)識(shí)尹紅章。2002年，尹紅章當(dāng)上藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)后，科興生物先后申報(bào)甲肝疫苗、SARS疫苗、甲流疫苗等項(xiàng)目，均一一過(guò)關(guān)。尹紅章共收受尹衛(wèi)東錢(qián)款20萬(wàn)元。

2011年夏天，尹紅章看上北京懷柔的一套小產(chǎn)權(quán)房要支付30萬(wàn)元尾款，于是向尹衛(wèi)東提出“借錢(qián)”。尹衛(wèi)東心領(lǐng)神會(huì)，讓妻子出面找到尹紅章的老婆郭素英，送錢(qián)30萬(wàn)元，并訂立“借款協(xié)議”。名為“借錢(qián)”，實(shí)為“要錢(qián)”。

尹紅章曾當(dāng)庭承認(rèn)：“尹衛(wèi)東之所以給我送錢(qián)，是為了能在藥品審批上獲得照顧，我也確實(shí)幫助過(guò)科興公司推動(dòng)審批進(jìn)程?！?br/>
2010年12月至2011年間，科興生物旗下的腮腺炎減毒活疫苗注射劑、大流行流感病毒裂解疫苗注射液、風(fēng)疹減毒活疫苗注射劑，齊齊過(guò)關(guān)，得以批準(zhǔn)注冊(cè)生產(chǎn)、用于國(guó)家儲(chǔ)備或進(jìn)行臨床試驗(yàn)。在申報(bào)文件上簽發(fā)綜合審評(píng)意見(jiàn)的，正為尹紅章。

2016年12月14日，尹紅章老婆郭素英一審判決公布，尹衛(wèi)東行賄曝光，讓在北美上市的科興生物股票大跌持續(xù)了一周，引發(fā)中小股東集體維權(quán)。

2017年9月，尹衛(wèi)東當(dāng)選為北京市工商聯(lián)副主席。據(jù)此四個(gè)月前，尹紅章案二審終結(jié)，尹紅章身陷囹圄，獲刑10年；其妻郭素英因幫收150余萬(wàn)元，被判處有期徒刑3年，緩刑5年；兒子尹雨晨幫收107萬(wàn)余元，被判處有期徒刑2年，緩刑3年。

流通與接種的暗影

在中國(guó)，疫苗被分為第一類疫苗和第二類疫苗。前者是法定免費(fèi)疫苗，主要包括國(guó)家免疫規(guī)劃確定的15種對(duì)適齡兒童進(jìn)行接種的疫苗，全部由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，并逐級(jí)配送。

第二類疫苗是自愿自費(fèi)疫苗，流感疫苗、狂犬病疫苗和水痘疫苗等都屬此類。與第一類疫苗由省級(jí)部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)不同，第二類疫苗曾一度開(kāi)放市場(chǎng)，允許藥廠、批發(fā)企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)、接種單位之間進(jìn)行交易，以打破省級(jí)行政壟斷，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低疫苗價(jià)格。

然而，市場(chǎng)機(jī)制還沒(méi)發(fā)揮作用，省級(jí)行政壟斷就被基層疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的行政壟斷所替代。一些衛(wèi)生所為了降低成本，甚至繞過(guò)上級(jí)部門(mén)直接尋找廉價(jià)貨源，給疫苗販子非法經(jīng)營(yíng)以可乘之機(jī)。

2016年3月，山東疫苗案就是在這樣的背景下發(fā)生。疫苗販子為了壓低成本，未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸就將25種二類疫苗銷往全國(guó)24個(gè)省市，致使疫苗失效，嚴(yán)重危害公眾安全。

2017年5月19日，該案主犯龐紅衛(wèi)二審維持原判，以非法經(jīng)營(yíng)罪獲刑19年。一審判決認(rèn)定，龐紅衛(wèi)曾因非法經(jīng)營(yíng)疫苗被以非法經(jīng)營(yíng)罪判處有期徒刑3年，緩刑5年。緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)、不具備經(jīng)營(yíng)條件的情況下，她開(kāi)始再次非法經(jīng)營(yíng)疫苗等。

2013年6月至2015年4月間，龐紅衛(wèi)從國(guó)內(nèi)多地購(gòu)進(jìn)凍干人用狂犬病疫苗等多種藥品，存放在不符合疫苗冷藏要求的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并通過(guò)不符合冷藏要求的運(yùn)輸方式，向山東本省及國(guó)內(nèi)多地買(mǎi)家銷售，金額合計(jì)7497萬(wàn)元。

2017年3月19日，最高人民檢察院在工作報(bào)告中披露，山東疫苗案發(fā)后，全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕355人，已起訴291人，立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。

看看新聞Knews記者檢索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)自2006年以來(lái)共有270多份涉及人用疫苗受賄案的判決文書(shū)，遍及廣東、福建、河南、四川等24個(gè)省份，在這些案件中，事涉長(zhǎng)春長(zhǎng)生的有至少14起。這些公開(kāi)判決顯示，從2003年起，長(zhǎng)春長(zhǎng)生的狂犬、流感、水痘、甲肝、乙肝等多個(gè)疫苗產(chǎn)品卷入行賄案件。

2016年10月27日，安徽省利辛縣人民法院以行賄罪判處班某某有期徒刑一年，緩刑一年。判決書(shū)顯示，2002年到2003年，蒙城縣防疫站站長(zhǎng)萬(wàn)某及負(fù)責(zé)疫苗采購(gòu)的陳某以每份甲肝疫苗0.5元的價(jià)格，收受長(zhǎng)春長(zhǎng)生安徽區(qū)經(jīng)理班某某的回扣，金額分別為4萬(wàn)、2萬(wàn)元。

2017年12月20日，河南省商丘市寧陵縣防疫站站長(zhǎng)王峰受賄、貪污案二審宣判：他因貪污、受賄罪，獲刑8年3個(gè)月。王峰在2010年至2015年，擔(dān)任寧陵縣衛(wèi)生防疫站站長(zhǎng)期間，利用他決定采購(gòu)疫苗的職務(wù)便利，多次非法收受業(yè)務(wù)員給付的回扣款。其中，收受長(zhǎng)春生物業(yè)務(wù)員吳玉海給予的狂犬疫苗、水痘疫苗回扣款16.4萬(wàn)元。

2010年6月至2013年3月，寧陵縣衛(wèi)生防疫站采購(gòu)長(zhǎng)春長(zhǎng)生13600支水痘疫苗，給王峰回扣比例為5元/支；2015年6月至9月采購(gòu)長(zhǎng)春長(zhǎng)生4800支狂犬疫苗，回扣比例為20元/支。吳玉海還給商丘市睢縣、民權(quán)縣防疫站站長(zhǎng)李某、宋某回扣，比例與王峰的一樣。

王峰也同時(shí)收受了其他多家醫(yī)藥公司的行賄，其中河南金鼎醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員劉文杰給予他的疫苗回扣高達(dá)146萬(wàn)余元。

除了行賄防御站負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)春長(zhǎng)生為推銷疫苗還勾兌地方疾控中心負(fù)責(zé)人。相關(guān)判決書(shū)顯示，2008年7月至2012年4月，李傳濤在擔(dān)任安徽利辛縣疾控中心主任期間，收受長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗回扣款及向他人索賄77萬(wàn)元。2014年12月至2016年3月，福建政和縣疾病預(yù)防控制中心原副主任范治金曾先后七次共收受長(zhǎng)春長(zhǎng)生業(yè)務(wù)員陳某所送現(xiàn)金近4萬(wàn)元。

長(zhǎng)生生物：從毛利91.59%到至暗時(shí)刻

事實(shí)上，山東疫苗案發(fā)后，2016年4月國(guó)家修改政策，不允許二類疫苗批發(fā)企業(yè)再經(jīng)營(yíng)疫苗，即取消了疫苗行業(yè)的中間流通環(huán)節(jié)，要求廠家直供終端疾控中心，這也被稱為疫苗“一票制”改革，即疫苗從出廠到接種只需要一張發(fā)票。

“一票制”緊急實(shí)行后，由于流通和運(yùn)輸環(huán)節(jié)均需時(shí)間重構(gòu)，疫苗行業(yè)跌入低谷，直到2017年初，隨著國(guó)家進(jìn)一步完善政策，疫苗行業(yè)開(kāi)始恢復(fù)。

而頂層架構(gòu)的變革，亦給中國(guó)疫苗行業(yè)監(jiān)管帶來(lái)新期待。2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革塵埃落定，以焦紅為局長(zhǎng)的國(guó)家藥監(jiān)局掛牌成立。原先，長(zhǎng)期執(zhí)掌疫苗審批大權(quán)的國(guó)家藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞退休。新設(shè)的國(guó)家藥監(jiān)局隸屬于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督委序列，基本脫離原衛(wèi)計(jì)委體系運(yùn)作。

疫苗江湖正在起變化。長(zhǎng)生生物其實(shí)早有感知，2016年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)25%，凈利增長(zhǎng)超過(guò)45%，凈利達(dá)4.29億。財(cái)報(bào)顯示，該公司2017年和今年第一季度利潤(rùn)更是持續(xù)攀升——2017年凈利5.68億，今年一季度凈利為1.58億。

今年4月，長(zhǎng)生生物董事長(zhǎng)高俊芳接受媒體采訪說(shuō)，受政府免疫計(jì)劃擴(kuò)大、新疫苗獲批、重大疾病防控等因素驅(qū)動(dòng)，為了中國(guó)疫苗市場(chǎng)的需求將進(jìn)一步提高，疫苗行業(yè)存在較大的成長(zhǎng)空間，“疫苗行業(yè)的發(fā)展拐點(diǎn)已經(jīng)來(lái)臨”。

她給長(zhǎng)生生物定的目標(biāo)是2018年?duì)I收達(dá)到20億，而其2017年?duì)I收為15.53億元。

智飛生物董事長(zhǎng)蔣仁生將中國(guó)疫苗行業(yè)比作“皇冠上的珍珠”。他在今年3月接受媒體采訪時(shí)也表示，經(jīng)過(guò)2016年疫苗事件后，2017年行業(yè)見(jiàn)底回升，2018年開(kāi)始將進(jìn)入快速發(fā)展階段，“至2022年，中國(guó)疫苗行業(yè)的銷售額將較2017年增長(zhǎng)1.5倍”。

2017年，中國(guó)疫苗銷售額在210億元左右，換算到人，人均2美元多，而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家人均高的已達(dá)40美元，低的也有20多美元，未來(lái)3年內(nèi)中國(guó)人均可能增長(zhǎng)到6美元。蔣仁生由此認(rèn)為，常規(guī)疫苗每年略有增長(zhǎng)是可預(yù)期的，算下來(lái)，至2022年大概有300億元左右的銷售額，而宮頸癌、肺炎、流感等重磅疫苗百億銷售額也是可預(yù)期的。

“至2022年，中國(guó)疫苗銷售額可望達(dá)到520億元，如果時(shí)間再放得長(zhǎng)遠(yuǎn)些，至2030年將達(dá)到或超過(guò)1000億元。”蔣仁生說(shuō)。

在中國(guó)，疫苗已然是暴利行業(yè)。財(cái)報(bào)顯示，A股52家以疫苗為主營(yíng)產(chǎn)品的上市公司，在2018年經(jīng)濟(jì)下行的背景下，其一季度銷售毛利率平均數(shù)高于50%，長(zhǎng)生生物以91.59%的毛利率占據(jù)行業(yè)首位，比貴州茅臺(tái)的毛利率91.31%還高。

然而，平地起驚雷。7月5日，長(zhǎng)春長(zhǎng)生因員工舉報(bào)，遭遇國(guó)家藥監(jiān)局的飛行檢查。現(xiàn)已查明，該企業(yè)編造生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄，隨意變更工藝參數(shù)和設(shè)備。

讓外界費(fèi)解的是：長(zhǎng)生生物如此賺錢(qián)，為何還要違法違規(guī)生產(chǎn)假藥、劣藥？

7月25日中午，看看新聞Knews從現(xiàn)場(chǎng)多位人士處證實(shí)，長(zhǎng)生生物目前已經(jīng)陷入無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

此前一天晚間，長(zhǎng)生生物發(fā)布公告表示，目前子公司長(zhǎng)春長(zhǎng)生停止狂犬病疫苗生產(chǎn)及銷售，其所有產(chǎn)品已被暫停批簽發(fā)。長(zhǎng)生生物的其他產(chǎn)品也采取全面自主停產(chǎn)，自查自糾，進(jìn)行全面、徹底的整改?！皬?fù)產(chǎn)時(shí)間不確定；公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響且預(yù)計(jì)在3個(gè)月內(nèi)不能恢復(fù)正?！?。

長(zhǎng)生生物已連續(xù)7個(gè)交易日跌停，總市值縮水52%達(dá)124.63億元。更有評(píng)論認(rèn)為，長(zhǎng)生生物疫苗生產(chǎn)停產(chǎn)、公司高管被追究責(zé)任、各類罰款和投資者索賠，將對(duì)公司帶來(lái)重大沖擊，公司后續(xù)或?qū)⒚媾R破產(chǎn)的可能。

“疫苗之王”迎來(lái)至暗時(shí)刻。

（看看新聞Knews記者：鄧全倫 編輯：施荔）