今年是打好“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。今天下午，市委、市政府在松江區(qū)九亭鎮(zhèn)北場居委會社區(qū)活動中心召開第五次“補(bǔ)短板”綜合治理現(xiàn)場會，對今年全市“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面動員部署。市委書記韓正強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)要咬住、重點要聚焦，全市各區(qū)要再接再厲、乘勢而上，再狠抓一年，鞏固向好態(tài)勢，保質(zhì)保量完成今年確定的目標(biāo)，認(rèn)真兌現(xiàn)對廣大市民群眾的承諾。

據(jù)悉，經(jīng)過全市各方共同努力，去年全市17個重點地塊和各區(qū)重點地塊上拆除違法無證建筑超過5000萬平方米。2015、2016兩年，全市面上拆違總計超過6392萬平方米。今年，“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治繼續(xù)納入市委重點推進(jìn)和督查工作，明確22個市級地塊，其中20個地塊與城鄉(xiāng)中小河道綜合整治相關(guān)，各區(qū)還確定了292個區(qū)級地塊和一批街鎮(zhèn)級地塊，預(yù)計全年拆除違法建筑將超5000萬平方米。

今天下午現(xiàn)場會召開前，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各區(qū)、相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)同志，察看了松江九亭地區(qū)“五違四必”整治情況。在勤富路-龍高路區(qū)域，原本位于此處的大部分企業(yè)都分割出租，人口過載、污水直排，流經(jīng)此處的吳家浜河道黑臭不堪。通過綜合整治，吳家浜河道已恢復(fù)往日生機(jī)，兩岸建起市民休閑綠地。隨后，市領(lǐng)導(dǎo)來到中心路兩側(cè)區(qū)域，這里是九亭鎮(zhèn)“五違四必”綜合整治騰出的最大單片區(qū)域，當(dāng)前正結(jié)合“九科綠洲”概念規(guī)劃，建設(shè)1500畝中心路綠地，打造一站式居民休閑場所。作為全市“五違四必”最難啃的硬骨頭之一，九亭地區(qū)已拆除210萬平方米違法無證建筑、38幢違法別墅。截至去年底，松江區(qū)“五違四必”整治拆違708萬平方米，關(guān)停淘汰劣勢及污染企業(yè)1033家，整治污染河道120條，復(fù)墾植綠116萬平方米，“五違”亂象得到全面整治

韓正在現(xiàn)場會上指出，兩年來全市持續(xù)用力推進(jìn)“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，市委、市政府召開多次現(xiàn)場會，總結(jié)浦東合慶鎮(zhèn)、閔行許浦村、普陀紅旗村、黃浦老城廂、徐匯中環(huán)高壓線下地塊、松江九亭鎮(zhèn)啃硬骨頭的經(jīng)驗，推進(jìn)全市面上工作。兩年來，各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府大局意識強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，立足本地區(qū)實際創(chuàng)造性地開展工作，敢于碰硬，敢于新官理舊賬，充分體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識?；鶎咏M織的戰(zhàn)斗力明顯提升，基層干部解決問題的能力不斷提升，充分體現(xiàn)了基層隊伍有能力向群眾承諾、有能力兌現(xiàn)承諾?！拔暹`四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治作為全市補(bǔ)短板的重點工作，抓住了群眾最關(guān)心、最希望黨和政府解決的迫切問題，群眾有很強(qiáng)的獲得感。兩輪綜合整治的實踐證明，只要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、心有群眾，上下齊心、工作方法得當(dāng)，就能成事。上下齊心的關(guān)鍵，是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”有擔(dān)當(dāng)精神、心有群眾，心里有群眾就會相信群眾、緊緊依靠群眾，全力以赴推進(jìn)各項工作。

會上明確了今年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級重點整治地塊的分工，市委書記韓正，市委副書記、市長應(yīng)勇帶頭聯(lián)系督導(dǎo)“硬骨頭”地塊整治，全市每季度召開一次現(xiàn)場會，研究問題、解決問題。韓正指出，要聚焦重點，再接再厲，再狠抓一年，持續(xù)鞏固向好態(tài)勢，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，要特別注重與郊區(qū)中小河道綜合整治結(jié)合起來，與中央環(huán)保督察組反饋意見整改、整治環(huán)保違法違規(guī)企業(yè)結(jié)合起來。加大環(huán)保違法違規(guī)企業(yè)清理整頓力度，做到從嚴(yán)整頓，從嚴(yán)監(jiān)管，從嚴(yán)查處。要統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，解決突出問題。市區(qū)形成合力，切實幫助基層解決實際困難。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，打好“組合拳”，公安、消防、工商、食藥監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、規(guī)土、城管等執(zhí)法部門要為基層創(chuàng)造良好環(huán)境。要營造更好的輿論氛圍，宣傳正面典型，曝光反面典型，讓市民群眾全面了解“五違四必”推進(jìn)情況，使更多社會力量參與進(jìn)來。要完善常態(tài)長效管理機(jī)制，各區(qū)之間相互學(xué)習(xí)，市里總結(jié)提煉各區(qū)成功經(jīng)驗，加快形成行之有效的全市性制度新成果。

市委副書記、市長應(yīng)勇指出，“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治在全市共同努力下，市區(qū)聯(lián)動、形成合力，啃掉了一批難啃的硬骨頭，健全完善了行之有效的工作機(jī)制，為解決城市管理頑癥提供了有力借鑒，提振了上海各級干部的精氣神，培養(yǎng)鍛煉了一大批干部，激勵大家在實踐中爭當(dāng)奮楫者。同時也要看到，“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治的任務(wù)依然很重，今年已明確第三批22個市級地塊，各區(qū)確定了292個區(qū)級地塊和一批街鎮(zhèn)級地塊，面更廣、量更大、任務(wù)更重，要一抓到底、鞏固成果、擴(kuò)大成效。同時要全力以赴落實好中央環(huán)保督察組反饋意見的整改，完成城鄉(xiāng)中小河道綜合整治及黃浦江上游浮吊整治等工作。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，今年是區(qū)域環(huán)境綜合整治的攻堅年、深化年，要咬住目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)。攻堅，就是要聚焦環(huán)境問題多、群眾不滿意、整治難度大的區(qū)域，做到“兩個基本”，即到今年底，郊區(qū)“五違”問題突出的重點區(qū)域基本得到解決，中心城區(qū)違法建筑集中成片的區(qū)域基本得到消除。整治工作要抓緊抓早，配套政策要用足用好。深化，就是要一手抓第三批“五違四必”地塊的整治，一手抓整治后地塊的后續(xù)開發(fā)利用，確保整治以后的土地盡早發(fā)揮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。要守住底線、加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，確保整治到哪里，網(wǎng)格化管理就跟進(jìn)到哪里，長效管理要完善到哪里，堅決防止各類違法行為反彈回潮。

市領(lǐng)導(dǎo)尹弘、姜平、周波、白少康、陳寅出席。會上，松江區(qū)委、九亭鎮(zhèn)黨委，市建設(shè)交通工作黨委、市規(guī)劃國土資源局分別匯報了相關(guān)工作。

（圖片來源：陳正寶 攝）