就在美國通脹高企，市場普遍預(yù)計美聯(lián)儲將宣布再次加息50個基點之際，美對華加征關(guān)稅政策又有新動向。

通脹高企 美國頂不住了？

當(dāng)?shù)貢r間5月3日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，四年前依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果對中國輸美商品加征關(guān)稅的兩項行動將分別于今年7月6日和8月23日結(jié)束。即日起，該辦公室將啟動對相關(guān)行動的法定復(fù)審程序。

所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條，該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。

依據(jù)所謂“301調(diào)查”，美國先后自2018年7月和8月起分兩批對從中國進口的商品加征25%關(guān)稅。

連月來，美國通貨膨脹持續(xù)攀升。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，美國CPI同比漲幅已連續(xù)6個月高于6%，3月CPI更是同比上漲8.5%，漲幅刷新逾40年峰值。

另外，美國商務(wù)部上周發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，3月美國個人消費支出（PCE）價格指數(shù)同比上漲6.6%，PCE價格指數(shù)是美國聯(lián)邦儲備委員會密切關(guān)注的通脹指標(biāo)。

由于通貨膨脹壓力陡增，近期美國國內(nèi)有關(guān)減免對華加征關(guān)稅的呼聲再起。

美國貿(mào)易代表戴琪2日在出席活動時表示，美國政府將采取一切政策手段以抑制物價飆升，暗示削減對中國輸美商品加征的關(guān)稅將在考慮范圍之內(nèi)。

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理達利普·辛格日前表示，美國對華加征的部分關(guān)稅“缺乏戰(zhàn)略目的”。聯(lián)邦政府可降低對自行車、服裝等中國輸美商品加征的關(guān)稅，以幫助抑制物價上漲。

美國財政部長耶倫近日也表示，美國政府正在仔細研究對華貿(mào)易戰(zhàn)略，取消對中國輸美商品加征的關(guān)稅是“值得考慮的”。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉指出，從2018年加征關(guān)稅到現(xiàn)在，在第四年的節(jié)點上，本身就應(yīng)該進入一個所謂的“審核復(fù)審程序”，所以拜登政府現(xiàn)在一系列動向，更多的是尋找一個技術(shù)性的節(jié)點，來進行政策上的調(diào)整。

據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月1日報道，世界上一些最大的零售商、制造商和消費品生產(chǎn)商的高管認為，有跡象表明，美國人越來越不愿意承受價格上漲。

當(dāng)?shù)貢r間5月2日，美國廣播公司（ABC）進行的一項最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，高達94%的美國人對目前的通貨膨脹表示擔(dān)心。

在蘇曉暉看來，當(dāng)前拜登政府的一系列政策調(diào)整，并沒有太多反思悔改的意味，更多的是試圖向美國國內(nèi)釋放一些信息，在觀察美國國內(nèi)的動向。

征還是不征 美國糾結(jié)在哪兒？

雖然美國被通脹逼上懸崖，但在對華加征關(guān)稅問題上顯得很糾結(jié)，“既要又要”的心態(tài)一目了然。

美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說，將告知那些受益于對華加征關(guān)稅的美國國內(nèi)行業(yè)代表相關(guān)關(guān)稅可能取消。

行業(yè)代表可分別在7月5日和8月22日之前向該辦公室申請維持加征的關(guān)稅。該辦公室將依據(jù)申請對相關(guān)關(guān)稅進行復(fù)審，復(fù)審期間將維持這些關(guān)稅。

美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾坦言，考慮到目前的政治形勢，預(yù)計拜登政府很難在中期選舉前，取消或降低特朗普時期對中國輸美商品加征的額外關(guān)稅，因為一旦撤回這些關(guān)稅，拜登政府將面臨美國國內(nèi)部分議員稱其對中國“軟弱”的批評。

蘇曉暉表示，拜登政府即使有政策上的靈活性，但仍然會有一些顧忌，來自于共和黨人不斷的攻擊，是現(xiàn)在民主黨政府必須要考慮的因素。

而另一方面，民調(diào)顯示通脹以及經(jīng)濟衰退問題，已經(jīng)超過新冠疫情和槍擊事件，成為美國民眾首要關(guān)心的問題，在緩解通脹上的不佳表現(xiàn)，也使得拜登的支持率跌至新低。能否給美國糟糕的經(jīng)濟狀況一個答案，很大程度上影響著拜登領(lǐng)銜的民主黨能否在中期選舉中取得優(yōu)勢。

蘇曉暉指出，在當(dāng)前通脹因素的影響下，美國國內(nèi)的貧富差距會進一步加大，美國社會的撕裂將直接影響拜登的中期選舉，所以這個時候擺在拜登面前的是一道難題。

而在加征關(guān)稅問題上，中方始終認為，美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國，不利于美國，不利于世界。在當(dāng)前高通脹形勢下，美方取消對華加征關(guān)稅符合美國企業(yè)和消費者的根本利益。4月28日，商務(wù)部發(fā)言人高峰透露，目前，中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊保持正常溝通。

蘇曉暉表示，其實美國的眼睛一直在盯著中國，在觀察中方的反應(yīng)，試圖讓中方作出一些有利于美國的回應(yīng)。這樣對于拜登政府來說，并不是所謂“修改前任的錯誤”，而是利用前任的錯誤來進一步對華施壓。因此，在美國的這種如意算盤之下，我們對于美國糾正對華加征關(guān)稅的問題，并不能抱過高的期待。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）