2021年，對于上海而言，是一個特殊的時點。疫情之下，傳統(tǒng)的優(yōu)勢領域不同程度地受到?jīng)_擊，如何尋找新的機遇？大變局下，上海如何掌握發(fā)展的主動權？這樣的背景下，強化科創(chuàng)策源功能被鄭重提出，并寫入了上海的“十四五”規(guī)劃。那么，打造科創(chuàng)策源地，究竟該從何入手，上海的優(yōu)勢和短板又在哪里？

從“跟隨”到“引領” 基礎研究是“源頭”

基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。如果用“1到100”來比喻科學技術的應用，那么從“0到1”則是最為關鍵的基礎研究。

剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議，以及全國科技工作會議都一再強調，加強基礎研究的重要性。而上海已經(jīng)邁開了步伐，近年來，在嫦娥五號、北斗導航、“華龍一號”等國之重器中，都有“上海制造”的身影。除此之外，上海布局建設的重大科技基礎設施已達14個，也將為基礎研究提供有力支撐。

不過，對標世界頂級水平，上海在基礎研究方面仍然存在短板，特別一些短期內(nèi)看不到前景的純基礎研究少有人問津，關鍵機制與基礎研究規(guī)律匹配度不夠等問題亟待解決。

中國科學院院士、復旦大學常務副校長金力表示，基礎研究相對薄弱在中國是一個普遍問題，“因為中國主要是發(fā)展經(jīng)濟，而發(fā)展經(jīng)濟的模式主要是跟隨”。金力認為，中國要成為強國，必須要有引領的能力，在科技領域的表現(xiàn)就是要加強從“0到1”的基礎研究，產(chǎn)生自己在科技領域的“源頭”。

中國科學院院士、中科院上海技術物理研究所研究員褚君浩補充道，所謂從“0到1”就是要有自己的原始創(chuàng)新，有自己發(fā)現(xiàn)的基礎規(guī)律，否則就只能跟隨在別人后面。“半導體、集成電路、手機，這些源頭都是量子力學，但是當初搞量子力學的人并不知道，這項研究后來可以派這樣的用處”，褚君浩強調，加強基礎研究，就是要讓更多的原創(chuàng)誕生在中國、誕生在上海。

優(yōu)化人才政策 為科研“松綁”賦能

搞好基礎研究，離不開人。如何激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能至關重要，隨著上海"科改25條"的出臺，上海量子科學研究中心、上海期智研究院、上海清華國際創(chuàng)新中心等近10家新型研發(fā)機構相繼成立。它們在體制機制上突破傳統(tǒng)束縛，試點“三不一綜合”，即不定行政級別、不定編制、不受崗位設置和工資總額限制、實行綜合預算管理，賦予研發(fā)機構充分的自主權。

上海張江科創(chuàng)園

金力認為，很多世界一流大學具有濃厚的創(chuàng)新文化，這種創(chuàng)新、容錯的文化氛圍很重要，它可以激發(fā)科研人員的創(chuàng)新想法，并對真正原創(chuàng)成果的產(chǎn)生提供寬厚的環(huán)境。

對此，褚君浩表示贊同，他表示，目前國內(nèi)對科研人員的評價機制大多是“計工分”的方式，也就是你做了多少項目、發(fā)了多少文章，然后折合成績效。但是科學研究，尤其是基礎研究，需要的是長期的思考，很難“斤斤計較”。褚君浩提倡采用一種較為模糊的人才評價界定機制，給從事基礎研究的科研人員一個相對寬松包容的工作環(huán)境。

而對于科研經(jīng)費的申請與使用，褚君浩也建議能夠出臺更靈活的支持機制?！盀榱藢で蠓€(wěn)定的支持，目前科研人員需要花好多精力去寫報告、去申請經(jīng)費”。褚君浩建議，如果某個單位、某個實驗室確定從事基礎研究，希望能給予其穩(wěn)定的投入，這樣科研人員也不需要額外把精力花費在申請經(jīng)費的事情上，可以沉下心來做研究。

產(chǎn)學研深度融合 打通“最后一公里”

企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營的第一線、市場競爭的主戰(zhàn)場，直接面對國內(nèi)國際市場的各種風險挑戰(zhàn)，也善于找準與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相對接的基礎研究方向。如何讓基礎研究和產(chǎn)業(yè)結合起來，打通成果轉化的“最后一公里”，這一難題已經(jīng)困擾學界多年。

褚君浩表示，一個非常高效的產(chǎn)學研結合機制，需要具備兩方面因素。一方面，高校、研究所要善于把自己的研究成果推廣出去，讓更多的人理解它的價值。另一方面，產(chǎn)業(yè)界也需要去關心科研機構的研究成果?！艾F(xiàn)在有個傾向是，產(chǎn)業(yè)界希望科研機構把東西完全做好了之后放到臺面上，然后我再去和你結合，幫你投資生產(chǎn)更多的相關產(chǎn)品。而在前期、處于研究階段的時候，產(chǎn)業(yè)界卻不愿意先期投入，這就造成了脫節(jié)”。

“這需要參與方都向前一步”，金力表示，復旦大學提出了一個概念叫“孵化”，也就是一個新研究初步產(chǎn)生后，能不能最終應用，需要在過程中先進行一個“中試”。而這個“中試”環(huán)節(jié)，就可以和企業(yè)合作，建立一些產(chǎn)業(yè)研究院，讓高校和企業(yè)提前聯(lián)動起來，以便后期能夠形成更好的銜接。

注重原創(chuàng)、強化策源，“上海目前是前有標兵，后有追兵”，金力表示，北京、廣東等地近年來對基礎研究的投入日益增長，上海要成為真正的科創(chuàng)策源地還需要不斷地投入，“經(jīng)濟上可能短期看不到回報，但從長遠來看，上海在全球的創(chuàng)新地位會得到極大提升”，金力說。

（看看新聞Knews編輯 李丹 楊臻 董亞歡 郝苗苗 畢俊杰）