在線選房、電子支付、密碼解鎖、無須見面、支持自助入住的網約房近些年飽受青睞,不過,有記者實地走訪調查后卻發(fā)現(xiàn),不少網約房無須提供身份證、無須進行人臉識別,無須登記任何信息就能輕松入住,甚至一些未成年人也能單獨辦理入住,可謂亂象頻發(fā)。
“網約房”的一切流程都通過互聯(lián)網完成。在網上“預定成功”后,商戶通過短信形式告知房間具體的位置、門牌號、電子鎖密碼等信息?!熬W約房”一般沒有前臺,與老板都是微信、電話聯(lián)系,店老板自始至終不露面。而在顧客預訂及入住前后,大都沒有要求登記身份信息。這也意味著,未成年人也可以暢通無阻地入?。活櫩蜔o論帶誰或是帶多少人入住,也都不會有人過問。這樣的“網約房”不僅在監(jiān)管上存在漏洞,也極易滋生違法犯罪,安全隱患重重。
據公開資料顯示,杭州一名00后男孩在取保候審期間在網約房內吸食“上頭電子煙”。公安機關在調查后發(fā)現(xiàn),2021年7月至10月,這間網約房竟一直是吸毒人員聚眾吸食含有合成大麻素的"上頭電子煙"的固定場所,受引誘、挑唆上癮者中,不乏未成年人。
而早前警方破獲的一起網絡賭博案件中,犯罪團伙為了使犯罪形態(tài)更加隱秘,頻繁更換作案地點,這些作案地點都大多都是通過網絡預訂的網約房。而案件中涉事的未成年人在入住這些網約房時,也沒有遇到任何障礙。除此之外,青少年離家出走、結識異性、通宵打游戲等,網約房都可能成為第一選擇。
此外,網約房還存在消防、衛(wèi)生等方面的問題。據記者調查發(fā)現(xiàn),網約房商戶入駐各大平臺時門檻非常低,各大平臺對網約房經營者的資格、營業(yè)執(zhí)照、房源類型的信息,幾乎不進行實質性甄別。部分網約房逃生面罩、煙感報警器、滅火器等消防設施不齊全,一旦遇到火災等緊急情況就可能存在安全隱患。
“網約房”與賓館、民宿同屬于旅館業(yè)。按照我國相關規(guī)定,開辦賓館需要辦理特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證,其房屋建筑、消防設備、出入口和通道等也須符合相關消防規(guī)定。然而,許多“網約房”并未辦理任何證件,也不具備相應資質,游離于監(jiān)管之外。
此外,根據我國相關規(guī)定,“網約房”這類旅館業(yè)接待客人時,必須嚴格落實實名、實數(shù)、實時、實情等“四實”制度和未成年人入住"五必須"工作要求。但從實際體驗來看,通過某些平臺預定“網約房”未登記住客信息、違規(guī)接納未成年人,這些都已經涉嫌違規(guī)。
針對亂象頻發(fā)的“網約房”,多地已開始行動起來。今年以來,就有江蘇南通、湖北武漢、甘肅蘭州等多地,對網約房等住宿類新業(yè)態(tài)進行了專項整治,公安機關通過摸排、約談等形式,消除安全隱患、凈化市場經營秩序。
此外,多地還計劃從制度層面強化管理。近日,鄭州就《網約房治安管理辦法》向社會公開征求意見,其中特別強調,對入住人員要完成個人身份實時核驗,對未成年人入住無監(jiān)護人陪同的應及時聯(lián)系監(jiān)護人或向當?shù)毓矙C關報告。今年3月,江蘇省常州市也制定相關管理辦法,將網約房納入特種行業(yè)管理,指導網約房經營者按照登記流程主動進行房源申報。
在律師岳雪飛看來,“網約房”的問題,概括起來就是:服務跑快了,監(jiān)管沒跟上。要堵上網約房業(yè)態(tài)管理上的漏洞,首要問題就是要保證經營主體信息和住宿信息的完整性和真實性。相關部門應該對轄區(qū)內“網約房”的底數(shù)和現(xiàn)狀進行全面摸排,要督促“網約房”經營者走向前臺、進行相應地備案,對存在異常情況的經營主體及時移交市場監(jiān)管部門進行處理。
岳雪飛還指出,一些案例中,許多第三方平臺提供的“網約房”信息模糊不清,為后續(xù)不規(guī)范經營埋下隱患。所以,平臺方也要加強信息內容管理,對經營者的資格、營業(yè)執(zhí)照、房源類型等關鍵信息加強實質性甄別。另外,消費者網上預定"網約房"時要慎之又慎,對不規(guī)范的"網約房"要盡量遠之。
“網約房”絕非法外之地。健全立法,完善監(jiān)管,讓“網約房”早日走出“治安洼地”,真正成為“陽光房”,已是當務之急。
(看看新聞Knews編輯:彭曉燕 翟靜 陳昱卉)
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