從歷史上說,上海是一座依水而建、因水而興的城市。所以水對于上海來說既是一種情懷,更是一種資源。據(jù)統(tǒng)計,上海共有河道43424條,由于流域環(huán)境和自身特質(zhì),它們的情況卻大相徑庭。對于其中問題突出的河道,如何治理成了備受關(guān)注的問題。
2016年底,上海啟動了城鄉(xiāng)中小河道綜合整治。2017年,全市按照市領導"工作目標全覆蓋"的要求,在實施建成區(qū)56條段黑臭河道整治的基礎上,分三批梳理出1864條段1756公里黑臭河道,全面開展水環(huán)境整治工作,實現(xiàn)了中小河道基本消除黑臭的目標。
但及即使經(jīng)過治理,部分河道仍存在水質(zhì)不穩(wěn)定等問題。今年5月,國家城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動第六督查組進駐上海,重點對建成區(qū)56條段黑臭河道進行現(xiàn)場督查,并接受群眾對黑臭水體有關(guān)問題的舉報。自督查組進駐以來,按照市領導要求,上海各相關(guān)部門和各區(qū)政府高度重視。
在問題較為突出的寶山區(qū),督察組對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報投訴,會第一時間做好核查工作,對于核實線索從快從嚴落實整改,立行立改、邊督邊改。
這其中,楊行鎮(zhèn)的南北淺弄河就是個“老大難“。河道寬兩米左右,長度有一公里多,中間段還與十五隊溝、十七隊溝相連,水動力十分有限。去年底經(jīng)過一系列整治,河道已基本告別黑臭。但不到半年,今年5月中旬,專項督查組現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn),河道黑臭問題又有反彈。
有關(guān)部門再次組織力量對現(xiàn)場進行了查勘后發(fā)現(xiàn),之前的整治主要是對河底淤泥進行了疏浚。由于該區(qū)域污水管網(wǎng)超負荷運行,導致河道沿線的污水外溢至南北淺弄河。此外沿河區(qū)域內(nèi)存在集裝箱堆場,催生了大量違法建筑,作業(yè)和生活污水都直排入河,污染了河道水質(zhì),而此前的整治,并沒有對這些產(chǎn)生污染的違法建筑進行處置。
對此,寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉惠介紹說,一旦場地里面有下雨的情況下,停車場里大量的灰塵、雜質(zhì)很容易就沖到河道里了、另外,卡車司機居住在這里產(chǎn)生生活污水。不過這次,整個楊東村已經(jīng)納入五違整治計劃里,現(xiàn)已推進,要結(jié)合河道整治把它進度提前。
目前,沿河雨污混接的排口已全部被封堵,鎮(zhèn)政府正在對河岸周邊的違建進行排摸。現(xiàn)在河道兩岸一萬多平米的違建正在被陸續(xù)拆除,下一步河道將進行底泥疏浚工作,而沿岸余下的一些農(nóng)戶的房子也將進行徹底的雨污分流。居民也表示,原來臭烘烘的河道,現(xiàn)在干凈了不少。
此外,考慮到河道過窄,當?shù)剡€計劃在治理后,安裝增氧曝氣裝置和一體化處理設施,來真正從源頭上解決污染問題。
像這樣需要繼續(xù)改善的河道,還有沿富楊路流淌、穿越友誼路的沿路河。它曾是一條斷頭河,在去年整治中,通過打通三段涵管,水質(zhì)黑臭問題有了明顯改善。但道路兩邊遺留下的市政雨水管卻被一些不法企業(yè)瞄準。5月中旬,專項督查組就發(fā)現(xiàn)這處河道的水質(zhì)有異常波動。
在排摸時督察組發(fā)現(xiàn),圖中這個口子出污水,于是順著這個口子往上查,發(fā)現(xiàn)這個是原來遺留下的雨水口,后面幾幢樓里面,直接把污水管接到這里面來。它對整條河道都有不小影響。
環(huán)保部門迅速對企業(yè)違法行為進行立案查處,要求企業(yè)封堵這一排污口。
現(xiàn)在,企業(yè)雨污分流工作已經(jīng)做好了,食堂也關(guān)閉了,對它之前向河道排放污水的違法行也予以追究,做出行政處罰。
排污口被封堵后,又經(jīng)過一番調(diào)蓄,專業(yè)機構(gòu)檢測證明,水質(zhì)已恢復正常。數(shù)據(jù)顯示,目前該河道水體中,溶解氧是7.56毫克每升,已經(jīng)遠遠大于2毫克每升的不屬于黑臭的標準,氨氮(數(shù)值)2.0毫克每升也已經(jīng)遠遠小于8黑臭水體的標準。
水務部門表示,城區(qū)內(nèi)河道出現(xiàn)黑臭并持續(xù)反復,主要原因還在于岸上排污和雨污混接現(xiàn)象,這將成為他們下一步繼續(xù)攻克的重點。
寶山區(qū)水務局副局長金文表示,這樣再次排摸,可以發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。寶山區(qū)一共有1013條河所有的大小河道,會全部再一次大普查,摸底調(diào)查,查找負面清單。結(jié)合消除劣五類水體工作,進一步開展岸上污染源整治,同事加強生態(tài)治理。
根據(jù)"十三五"規(guī)劃的目標,到2020年,上海要基本消除劣V類水體、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率提升至78%、河湖水面率達10.1%。下一步,上海將進一步深化河長制,建立湖長制,建設美麗河湖,為"美麗街區(qū)、美麗家園、美麗鄉(xiāng)村"建設打下堅實基礎。另外,水務、環(huán)保、城管加強聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)加大涉水違法行為執(zhí)法力度,完善"行刑銜接"等執(zhí)法機制,不斷增強執(zhí)法威懾力。
(看看新聞Knews記者:韓瓊 張蔚 編輯:朱永斌)
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