矽肺是長期在井下作業(yè)的煤礦工人易發(fā)的職業(yè)病，也是工傷的一種。不久前，湖南省常德市下屬的國有煤礦羊耳山煤礦關(guān)停，常德市財政出800多萬元，對煤礦企業(yè)之前退休的工傷和職業(yè)病患者發(fā)放一筆一次性傷殘補助金。

但是，一些長期在井下工作并患有矽肺病的工人卻發(fā)現(xiàn)，自己并不在補助名單上，而一些很少下礦的職工卻領(lǐng)到了補助......

井下工作30年 卻不在領(lǐng)取補助之列

按照我國《工傷保險條例》第35條，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，要從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。補助金額根據(jù)傷殘等級的不同，支付21個月到27個月的工資。

李寬月今年65歲，在羊耳山煤礦的一線干了近30年的采掘工，因矽肺二期2001年退休。因為矽肺，20多年來他只能在家休養(yǎng)，靠退休金生活。原本他對這次補助抱了很大的希望，可是他并沒能列入名單，這是為什么呢？

審查嚴苛 卻也因人而異？

嚴苛的時間節(jié)點

湖南常德市人社局老工傷管理科科長譚云龍：在1996年9月30日之前受到工傷傷害的，享受1951年政務(wù)院工傷勞保條例里面規(guī)定的工傷待遇項目。1951年的勞保條例里面，沒有明確確立一次性傷殘補助金這個待遇項目。

因此在1996年9月30日之前發(fā)生的工傷不在此次補償范圍內(nèi)。

那么職業(yè)病的發(fā)生時間是如何計算的呢？

湖南常德市人社局老工傷管理科科長譚云龍：出職業(yè)病診斷報告的那一天，等于就是工傷發(fā)生時間。

李寬月的職業(yè)病證顯示，1997年11月常德市職業(yè)病鑒定委員會診斷證明他患有職業(yè)病二期矽肺?？墒菫槭裁窗l(fā)補助的時候，卻說他的工傷時間是發(fā)生在1996年9月30日之前呢？

經(jīng)反復查詢，原因出在了李寬月的檔案上。

檔案稍有存疑 便排除在外

李寬月個人檔案里有一份關(guān)鍵的文件——《湖南省企業(yè)職工勞動能力鑒定表》，中間寫有：1997年經(jīng)市塵肺鑒定所鑒定為二期矽肺。可是在表格的上下還添加了兩排小字：1980年普查為一期矽肺。1994年普查為二期矽肺。

據(jù)此，常德市人社局的工作人員認為，李寬月有可能是在1996年之前確診職業(yè)病的。

這兩排小字是誰添加的，又為什么添加，現(xiàn)在誰也無法說清。和李寬月情況類似的一線工人大約有幾十位。盡管這批老工人手里拿著1997年發(fā)放的職業(yè)病證，但他們還是被排除在補貼之外。

由此看來，這次工傷補助金發(fā)放的條件特別嚴格?？墒且恍├瞎と朔从?，在發(fā)放補助的名單中，有一些人的經(jīng)歷存在疑問。

會計員有14年井下采掘歷史？

以名單中一位劉姓職工為例，材料顯示他是一位矽肺二期的職業(yè)病患者。他的檔案里有一份職業(yè)病診斷報告單，寫著他有井下采掘14年的歷史。

可是，這位劉姓職工1987年從財會學校畢業(yè)后，一直在煤礦供銷科擔任會計員，而在另一份工資表中，他的職務(wù)工種卻涂改成了掘進。

經(jīng)查，補助名單上很多人的資料都存在類似的情況。

對于這些矛盾存疑之處，工作人員并沒有緊追不舍嚴查到底。那么作為關(guān)鍵證據(jù)的職業(yè)病診斷報告單，是怎么出爐的呢？

真“病退”？假矽肺......

在2009年以前，由于沒有嚴格核實身份證以及嚴查職業(yè)史等，不能確保一些職業(yè)病診斷的真實性。

湖南常德市職業(yè)病防治所所長樊國華回憶說，當時確實存在一些利用提前退休政策而人為制造矽肺病的情況。

一些當時提前辦理了病退的職工，這次也納入了補助的范圍。盡管領(lǐng)到了補助金，但他們中的一些人對自己“患矽肺病”的情況并不清楚。

記者：當時說你是矽肺二期？

某病退職工：這個我還真不懂。

這么多明顯的矛盾存在，負責這次煤礦關(guān)停的主管部門對于補貼核查的流程到底是怎么要求的呢？

據(jù)了解，為了徹底解決關(guān)停羊耳山煤礦的相關(guān)問題，常德市還專門成立了一個工作隊，然而工作隊對于這些明顯造假的檔案并沒有認真核查。

常德市羊耳山關(guān)停工作隊隊長伍中福：我的工作是摸清情況，向市里面有關(guān)部門呈報，不需要我來甄別，都是本人檔案里面的東西，我有什么依據(jù)來質(zhì)疑他檔案的真實性呢？

官方回應(yīng)：客觀公正、嚴格依法處理

7月14日凌晨，常德市委宣傳部通過官方微信回應(yīng)稱，市委市政府連夜召開緊急會議，迅速成立調(diào)查組就節(jié)目中反映的問題展開調(diào)查，將客觀公正、嚴格依法處理。同時，針對工作中存在的失職瀆職問題，市紀委監(jiān)委已啟動問責追責程序。調(diào)查處理結(jié)果將及時向社會公布。

（來源：央視新聞）