中國(guó)人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長(zhǎng)張新在啟動(dòng)上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的部署動(dòng)員會(huì)上表示，2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛建立金融宏觀審慎管理框架，并高度重視房地產(chǎn)金融調(diào)控。人民銀行總行一直在積極推進(jìn)建立中國(guó)特色的金融宏觀審慎管理框架。上海是改革開(kāi)放的排頭兵和先行者，上?？偛恳?dāng)好金融改革創(chuàng)新破冰船的前哨，必須在推動(dòng)金融改革開(kāi)放闊步前進(jìn)的同時(shí)，建立起牢固的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。

張新說(shuō)，上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度的率先推出，標(biāo)志著我們?cè)谏虾＝⑵鹆烁采w金融各領(lǐng)域的“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)。一是自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的著重點(diǎn)是跨境金融活動(dòng)，其功能是對(duì)上海地區(qū)的跨境金融活動(dòng)進(jìn)行7*24小時(shí)、逐筆、逐企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)上海自貿(mào)區(qū)金融改革動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。二是在上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門建立跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的金融綜合監(jiān)管監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)的著重點(diǎn)是上海地區(qū)的日常金融活動(dòng)，其功能是覆蓋上海各行業(yè)、各市場(chǎng)的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，既包括傳統(tǒng)的銀證保金融行業(yè)，也包括互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。三是今天啟動(dòng)的這個(gè)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理系統(tǒng)，將對(duì)占上海信貸總量三分之一的房地產(chǎn)金融活動(dòng)實(shí)施全方位監(jiān)測(cè)與管理。

張新強(qiáng)調(diào)，上述“三位一體”金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)的建立，使我們能對(duì)上海的各類金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，對(duì)促進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和上海自貿(mào)區(qū)金融改革，維護(hù)上海金融長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)意義。

張新最后強(qiáng)調(diào)，建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)是基礎(chǔ)性工作，是件苦差事，沒(méi)有眼前利益，都是默默無(wú)聞的工作，沒(méi)有曝光度，需要長(zhǎng)時(shí)間艱苦的耕耘和積累。這項(xiàng)工作苦在我們這一代，利在國(guó)家和上海的長(zhǎng)遠(yuǎn)。有了這套系統(tǒng)，我們才敢放手推動(dòng)深度金融改革，才能放心實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)和事中事后監(jiān)管。他希望上?？偛扛魑煌灸軌虺料滦膩?lái)，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)工作，打牢維護(hù)上海金融安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

會(huì)議還指出，維持上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展是上海市委、市政府確定的長(zhǎng)期指導(dǎo)思想，不是權(quán)宜之計(jì)。人民銀行上?？偛扛鶕?jù)這一方針，在總行指導(dǎo)下在上海率先實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，其目的是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)金融調(diào)控管理機(jī)制，促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，不是對(duì)既定房地產(chǎn)調(diào)控政策的調(diào)整，而是為了確保上海房地產(chǎn)調(diào)控政策的有效落實(shí)和貫徹。

下階段，人民銀行上?？偛繉⒗^續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，運(yùn)用好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理工具，努力促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融平穩(wěn)健康運(yùn)行。