新冠肺炎疫情后,首份中國百城營商環(huán)境指數(shù)報告今天出爐,上海位居第一。
6月18日,中國戰(zhàn)略文化促進會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會、萬博新經(jīng)濟研究院、第一財經(jīng)研究院聯(lián)合發(fā)布《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》(2020),對中國經(jīng)濟實力最強的100城市營商環(huán)境進行全景掃描及分析評價。
根據(jù)這份報告,營商環(huán)境指數(shù)排名前十的城市分別為:上海市、北京市、深圳市、廣州市、杭州市、武漢市、南京市、天津市、成都市、蘇州市。
省會城市中,廣州市排名第一;五個計劃單列市中,深圳的營商環(huán)境居首;報告選取的城市群中,珠江三角洲和長江三角洲城市群位列第一梯隊。
上海營商環(huán)境奪魁的原因,主要在于市場環(huán)境亮點突出。上海營商環(huán)境指數(shù)總分為94.93分,其中,在放寬市場準入、擴大對外開放方面的落實成效顯著,外商投資活躍度位居第二,私營企業(yè)活躍度位居第九,市場準入綜合指數(shù)位列第一。金融服務指數(shù)位列第二。
創(chuàng)新環(huán)境方面,上海的信息賦能度、基礎研究、企業(yè)創(chuàng)新均位居全國前三。生活環(huán)境方面,上海的文化氛圍排名第一。
營商環(huán)境位居第二的北京,指數(shù)總分為94.68分,創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢明顯,位列第一。其中,基礎研究、企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)成果和信息賦能度等創(chuàng)新環(huán)境的細分指標均位居首位。
營商環(huán)境位列第三的深圳,指數(shù)總分為94.00分,位列五個計劃單列市首位。其中,5項一級指標均位列全國前五,法治環(huán)境最優(yōu)。
根據(jù)這份報告,排名前十的省會城市分別為廣州市、杭州市、武漢市、南京市、成都市、長沙市、合肥市、西安市、濟南市、福州市。
在中西部省會城市中,武漢、成都作為中西部的領頭羊,晉級全國營商環(huán)境前十名。這兩大城市在人才供給、信息融合發(fā)展等市場和創(chuàng)新環(huán)境的細分領域,顯示出明顯的競爭優(yōu)勢。
值得關注的是,2019年10月,國務院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(下稱《條例》),標志著營商環(huán)境建設進入到法治化新階段,營商環(huán)境優(yōu)化的方向、總體方案和思路已經(jīng)確定,后續(xù)的落實、評價和改革是未來營商環(huán)境建設的重點。
依據(jù)《條例》的精神和要求,這次報告對營商環(huán)境評價體系進行了全面升級優(yōu)化,加入了政務服務環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)管和法治保障環(huán)境。所以,2020年城市營商環(huán)境評價體系調(diào)整為市場環(huán)境、政務服務環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和生活環(huán)境等五個一級指標。
其中,市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和生活環(huán)境為客觀指標,占比為60%,包括21個二級指標;監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境、政務服務環(huán)境為主觀指標,占比40%。主客觀指標相結(jié)合,以期更為全面地反映各城市的綜合營商環(huán)境狀況。
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