3月1日，《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》（下稱《意見》）下發(fā)。按照計(jì)劃，今年該市要實(shí)現(xiàn)商品房銷售同比增長 10%，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價(jià)運(yùn)行保持平穩(wěn)，力爭用2~3年時(shí)間使沈陽房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡。為此，沈陽將在土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施和配套 建設(shè)以及公積金貸款等方面出臺政策，支持廣大市民購房。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵高端人才、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體到沈陽買房落戶。

值得注意的是，《意見》中明確說明對畢業(yè)未滿5年的高中等學(xué)校畢業(yè)生，可以低至“零首付”購房。不過，開發(fā)商和銀行業(yè)人士均指出，這一政策現(xiàn)實(shí)中難以落實(shí)。

新政內(nèi)容包括，對個(gè)人購買住房市區(qū)兩級給予獎勵政策;公積金最高貸90萬；土地供應(yīng)減半；降低二手住房交易稅費(fèi)；鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房居住等22項(xiàng)房產(chǎn)新政，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

其中，第十四條稱，支持高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房。對畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購買商品房的，給予住房公積金政策支持，公積金連續(xù)繳存時(shí)限由6個(gè)月降為3個(gè)月，首付比例實(shí)行“零首付”政策，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購買商品房的，給予每平方米200元的獎勵政策。同時(shí)，對高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房的，給予契稅全額補(bǔ)貼政策。

“大學(xué)生零首付買房”聽起來十分誘人，究竟這樣的政策可行度有多高，卻引發(fā)了多方的質(zhì)疑。我們都知道，國家明文規(guī)定首付最低2成。銀行當(dāng)然是執(zhí)行銀監(jiān)會文件，所以所謂零首付，到底是真的零，還是政府財(cái)政或開發(fā)商墊2成首付呢？

在地方政府新政中，“零首付”還是第一次出現(xiàn)。多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士分析，沈陽房地產(chǎn)市場去化壓力巨大，政府出臺此舉意圖刺激購房。

據(jù)易居克而瑞數(shù)據(jù)，截至去年10月沈陽房地產(chǎn)市場新建商品房庫存接近3000萬平方米，在其當(dāng)時(shí)納入統(tǒng)計(jì)的39個(gè)城市中居首，在全國也是排名靠前。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，沈陽房地產(chǎn)市場成交還可以，就是庫存太多了。

而零首付新政，對銀行來說，畢業(yè)未滿5年又要零首付的購房者，是不合格的貸款人，很難符合銀行風(fēng)險(xiǎn)防控要求；而對開發(fā)商來說，這類購房者由于不能及時(shí)帶來首付款的現(xiàn)金流，也不是他們想要的客戶。

張大偉認(rèn)為，對于這些購房人來說，即使銀行允許其零首付，高昂的月供也將是難以承受的負(fù)擔(dān)。目前沈陽新房均價(jià)7000，以一套面積100平方米的住宅計(jì)算，零首付貸款需70萬，月供4000多，而沈陽2015年的社會平均工資不到5000元。