一、本市中心城區(qū)郵政網(wǎng)點開展計量專項檢查情況 

今年一季度市質(zhì)監(jiān)局組織開展了中心城區(qū)郵政網(wǎng)點在用計量器具的專項監(jiān)督檢查。重點抽查人員密集、郵寄業(yè)務(wù)頻繁的郵政網(wǎng)點在用計量器具是否依法進行了計量檢定；是否存在短斤缺兩等違法行為。檢查活動由各中心城區(qū)市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員和計量技術(shù)專家共同參與。共檢查了7個區(qū)，檢查郵政網(wǎng)點52家，現(xiàn)場檢定郵政秤112臺件，其中檢定合格107臺件，合格率為95.5%，檢查未發(fā)現(xiàn)計量作弊情況。 

二、市質(zhì)監(jiān)局認證監(jiān)督管理相關(guān)工作開展情況 

全市檢驗檢測認證行業(yè)資源統(tǒng)計工作 

今年3月1日，市質(zhì)監(jiān)局在局門戶網(wǎng)站正式啟動“2015年度檢驗檢測認證行業(yè)資源調(diào)查統(tǒng)計”網(wǎng)上填報工作。本市行政區(qū)域內(nèi)涉及國民經(jīng)濟各行業(yè)的檢驗檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)，應(yīng)在2016年3月1日-3月31日之間，從市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站進入“檢驗檢測認證資源統(tǒng)計年報”專欄按照市統(tǒng)計局批準的《上海市檢測認證行業(yè)資源調(diào)查統(tǒng)計報表制度》要求完成填報。

同時，本市今年網(wǎng)上填報系統(tǒng)按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的要求，首次增加了上報檢驗檢測機構(gòu)年度報告的要求。 

3月11日，為推動數(shù)據(jù)填報工作，市質(zhì)監(jiān)局組織開展了檢驗檢測認證資源調(diào)查統(tǒng)計培訓(xùn)。培訓(xùn)按照相關(guān)的要求，為全市檢驗檢測認證機構(gòu)講解了2015年度檢測認證行業(yè)資源填報的要求、檢驗檢測認證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的釋義、以及檢驗檢測年度報表和專項報表的要求等。包括食品、機動車安檢、建工、室內(nèi)環(huán)境、司法鑒定等檢驗檢測機構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計填報人員304人參加了本次培訓(xùn)。 

截止3月18日，已有485家檢驗檢測認證機構(gòu)在網(wǎng)上填報，預(yù)計今年將會有超過800家檢驗檢測認證機構(gòu)完成網(wǎng)上填報。對于瞞報、遲報、拒報等違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的行為，統(tǒng)計和認證認可監(jiān)管部門將依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法嚴肅處理。 

自2009年以來，本市連續(xù)七年開展檢驗檢測行業(yè)統(tǒng)計填報工作，為本市有關(guān)政府部門在制定規(guī)劃、研究政策和履職管理時提供了依據(jù)。據(jù)2014年度檢驗檢測認證統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，全市檢驗檢測認證行業(yè)收入超過166.5億元，同比增幅12.71%。 

依法撤銷違規(guī)機動車安檢機構(gòu)資質(zhì)的情況 

去年市交警總隊車管所向市質(zhì)監(jiān)局通報了本市1家機動車安檢機構(gòu)（上海上飛機動車檢測有限公司）因采取3輛同型號機動車替代的方式，對158輛本市號牌掛車出具檢驗合格報告的違規(guī)檢驗情形，而被交警部門取消委托合法檢驗合格標志的情況，對此，市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的規(guī)定，于2016年2月依法撤銷該機動車安檢機構(gòu)資質(zhì)認定證書。該公司為本市第1家因違規(guī)檢驗而被撤銷資質(zhì)的機動車安檢機構(gòu)。 

關(guān)于《上海市檢驗檢測條例（草案）》起草工作情況 

《上海市檢驗檢測條例》已列入上海市人大常委會2016年正式立法項目。按照市人大和市政府法制辦立法工作要求，市質(zhì)監(jiān)局堅持開門立法、科學(xué)立法的原則，深入開展立法調(diào)研，廣泛征求檢驗檢測機構(gòu)、政府管理部門、行業(yè)協(xié)會等各方意見，梳理現(xiàn)有檢驗檢測法律法規(guī)等安排，借鑒發(fā)達國家和兄弟省市先進經(jīng)驗，明確立法目的、立法原則和框架結(jié)構(gòu)，形成了《上海市檢驗檢測條例（草案）》初稿。

《條例》擬明確檢驗檢測服務(wù)市場規(guī)則，規(guī)范檢驗檢測行為和市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，從而促進檢驗檢測產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 

下一步，市質(zhì)監(jiān)局將在廣泛征求社會各方意見基礎(chǔ)上，進一步完善《條例》草案。歡迎社會各界、新聞媒體通過市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站、政務(wù)微信、微博等持續(xù)關(guān)注。 

三、本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況 

關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 一是剃須刀、電推剪及類似器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況 

近期，市質(zhì)監(jiān)局對本市生產(chǎn)、銷售（含網(wǎng)絡(luò)銷售）的該類產(chǎn)品質(zhì)量進行了專項監(jiān)督抽查。本次抽查了34批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗，不合格7批次。

其中網(wǎng)絡(luò)銷售的15批次產(chǎn)品中，有6批次不合格。本次抽查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題全部源于適配器。其中，有1個批次的產(chǎn)品適配器防水試驗不合格。該產(chǎn)品為可洗剃須刀，但產(chǎn)品適配器在防水試驗中內(nèi)部進水，并發(fā)生漏電現(xiàn)象。這表明使用者在正常使用過程中(如在水龍頭下清洗剃須刀)，若水濺到適配器上可能發(fā)生觸電危險。有7個批次產(chǎn)品適配器耐熱試驗不合格。這些產(chǎn)品適配器帶電部件支撐材料未選用耐熱材料，導(dǎo)致在耐熱試驗中，隨著溫度升高，這些材料的軟化程度不符合相關(guān)標準要求。日常使用中我們應(yīng)該注意到，充電過程中適配器摸上去會有熱感的，甚至有些發(fā)燙，這是由于在此過程中一部分電能會轉(zhuǎn)化成熱能釋放出來，是不可避免的物理現(xiàn)象。然而，不符合標準要求的材料隨著溫度升高會變得“太軟”，導(dǎo)致帶電器件相互觸碰而無法正常工作，嚴重時可造成短路，引起火災(zāi)、觸電等事故。 不合格產(chǎn)品涉及上海的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品主要是：上海超人電氣有限公司生產(chǎn)的理發(fā)剪。 

沙發(fā)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測情況 

近期，市質(zhì)監(jiān)局本市生產(chǎn)、銷售(含網(wǎng)絡(luò)銷售)的沙發(fā)產(chǎn)品開展風(fēng)險監(jiān)測，共采集33批次樣品。結(jié)果顯示，19批次樣品存在一定風(fēng)險。 

其中，2批次樣品的皮革面料甲醛含量過高，其原因主要為皮革的鞣制工藝條件控制不當(dāng)，造成皮革中甲醛含量較高。16批次樣品的填充物甲醛釋放量和8批次樣品的填充物TVOC釋放量超出限量要求，其原因主要為企業(yè)采用膠黏劑將海綿粘結(jié)與沙發(fā)底座，膠黏劑中的甲醛含量和揮發(fā)性有機化合物(如甲苯等)含量較高。部分企業(yè)采用回收的海綿碎料填充沙發(fā)，工藝中需要使用大量膠黏劑，這無疑加重了甲醛和其他有機化合物的污染程度。 

食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批已全面委托下放 

自今年3月1日起，本市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批已委托至各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局辦理。委托下放后，各企業(yè)可以在“家門口”的區(qū)（縣）市場監(jiān)管部門辦理食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證有關(guān)審批手續(xù)，包括新發(fā)證、換證、變更、注銷、撤銷、補領(lǐng)等。各區(qū)（縣）市場監(jiān)管部門受理時間及地點請查看市質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布的2016年3號公告。 

有關(guān)飲料酒、糕點、保健食品和其他食品商品包裝專項監(jiān)督抽查情況 

今年第一季度，市質(zhì)監(jiān)局對本市流通領(lǐng)域的飲料酒、糕點、保健食品和其他食品進行了商品包裝專項監(jiān)督抽查。本次共抽查104批次商品，經(jīng)檢驗，合格92批次，抽樣合格率88.5%。 其中飲料酒24批次，合格22批次，抽樣合格率91.7％； 糕點24批次，合格24批次，抽樣合格率100％； 保健食品27批次，合格20批次，抽樣合格率74.1％； 其他食品29批次，合格26批次，抽樣合格率89.7%。 本次監(jiān)督抽查工作之中，所有產(chǎn)品不合格指標均為“包裝空隙率”，即通俗地講就是包裝內(nèi)部“空的地方”大小。 其中保健食品的抽樣合格率較2014年第4季度包裝物監(jiān)督抽查結(jié)果有所提升； 飲料酒中，貴州茅臺酒廠集團技術(shù)開發(fā)公司生產(chǎn)的貴州特曲酒(典藏15)及海南椰島酒業(yè)釀造有限公司生產(chǎn)的“椰島鹿龜酒”2瓶禮盒裝上榜； 其他食品中，禮盒裝食品（如麥片禮盒、肉松禮盒）也出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。具體監(jiān)督抽查情況可以上市質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)詳細查詢。 

關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)管 

截至去年年底，全市辦理使用登記的特種設(shè)備總量達506,268臺（套）。其中，在用特種設(shè)備數(shù)量為456,431臺（套），按設(shè)備種類分，具體為鍋爐8,052臺、壓力容器101,133臺、電梯204,438臺、起重機械79,347臺、場（廠）內(nèi)專用機動車輛63,129輛、客運索道1條和游樂設(shè)施331臺（套）。另有各類氣瓶約525萬只和壓力管道1.4萬多千米。特種設(shè)備使用單位62,775家，特種設(shè)備作業(yè)人員持證總數(shù)576,000本。 

2015年，全市共發(fā)生特種設(shè)備事故20起（均為一般事故），直接經(jīng)濟損失約1591.5萬元。其中，電梯事故6起、起重機械事故5起、場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故9起。 

此外，“十二五”期間上海特種設(shè)備數(shù)量從2011年的43萬臺套增至2015年底的50余萬臺套，其中，在用電梯數(shù)量超過20萬臺，居世界城市之首。特種設(shè)備事故起數(shù)從2011年的27起下降至2015年的20起，未發(fā)生重大及以上特種設(shè)備安全事故。在設(shè)備數(shù)量持續(xù)增長、人機矛盾依然突出、監(jiān)管體制變化和改革不斷深入的情況下，事故總量呈下降趨勢，每年均在事故控制指標范圍，特種設(shè)備安全狀況保持了總體平穩(wěn)可控。 

四、今年3.15期間市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)活動的開展情況 

執(zhí)法檢查情況 

今年3.15期間（3月11日—23日），市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法總隊組織開展了為期兩周的“12365質(zhì)監(jiān)在行動”系列執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法人員317人次，開展專項執(zhí)法檢查30次，檢查商店超市31家、生產(chǎn)企業(yè)26家。 期間，執(zhí)法總隊共搗毀制假售假窩點2個，查獲包括涉嫌假冒浴霸83件，質(zhì)量不合格的餐巾紙30余萬包，塑料袋480萬余只，一次性塑料杯43萬余只，電子秤43臺，家居用品2700件，鞋類產(chǎn)品190余雙，節(jié)能小夜燈181件，給排水管6820米，口罩1000余件，服裝100余件，學(xué)生用筆3500余支，運動頭盔400余件，共查獲假冒偽劣產(chǎn)品總貨值200余萬元。 

12365中心開展服務(wù)活動情況 3月18日，市質(zhì)監(jiān)局在12365申訴舉報中心舉行“第十批產(chǎn)品質(zhì)量申訴直通車企業(yè)聯(lián)網(wǎng)簽約儀式”，本次共20家企業(yè)獲準參與直通車。自2010年開通以來至今，12365產(chǎn)品質(zhì)量申訴企業(yè)直通車已相繼完成了十期工程建設(shè)，共有162家上海本地知名企業(yè)乃至世界名牌企業(yè)參與。 

迄今為止，通過直通車直接處理的質(zhì)量糾紛已達6000余件，涉及商品價值3.8余億元，挽回經(jīng)濟損失4600余萬元，通過企業(yè)直通車處理的申訴平均處理周期與其他案件（一般處理周期是25個自然日）相比縮短了9至15天。

（看看新聞網(wǎng)記者：沈操 編輯：錢淼淼）