打造具有國際影響力的“天空之城”，上海正在加緊行動(dòng)。這個(gè)月中旬，上海連發(fā)兩份重磅文件，錨定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作為全國布局低空經(jīng)濟(jì)最早的城市之一，目前上海已經(jīng)形成從前端材料、航空器研發(fā)設(shè)計(jì)，到檢測基地、商業(yè)應(yīng)用等較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。低空經(jīng)濟(jì)“群雄逐鹿”，上海無疑是站在前排的選手，“天空之城”下一站如何蓄勢高飛？東方衛(wèi)視《今晚》特別欄目“看懂上?！保埳虾Ｍㄓ煤娇諈f(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任任和，以及峰飛航空科技高級副總裁謝嘉，一起討論。

發(fā)文件、開航線 上海按下“加速鍵”

8月16日，上海市政府辦公廳正式印發(fā)《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》，提出到2027年上海將建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、適航檢測、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造包括低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)應(yīng)用和運(yùn)營服務(wù)在內(nèi)的三個(gè)“高地”，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上，還要聯(lián)合長三角城市，建設(shè)全國首批低空省際通航城市，建成全國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)。

與此同時(shí)，上海通信管理局也發(fā)布《指導(dǎo)意見》，從加快建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng)角度，進(jìn)一步助力上海低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，要逐步實(shí)現(xiàn)基于5G-A的低空智聯(lián)網(wǎng)覆蓋，提供三維高精地圖、氣象數(shù)據(jù)、通信導(dǎo)航等信息服務(wù)。

低空經(jīng)濟(jì)，一般是指在垂直高度1000米以下、根據(jù)實(shí)際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內(nèi)，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

在上海通用航空協(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任任和看來，上海加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，講究謀定而后動(dòng)，也就是先從頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和目標(biāo)，再從培育領(lǐng)軍企業(yè)、豐富商業(yè)場景和突破標(biāo)志性產(chǎn)品入手，提出定量化的具體部署。

比如，在此次《行動(dòng)方案》中就提出，加快新能源通航飛機(jī)適航取證，形成年產(chǎn)200架以上工業(yè)級無人機(jī)和噸級載物電動(dòng)垂直起降航空器、100架以上噸級載人電動(dòng)垂直起降航空器批量化制造能力，并加快產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

就在上海發(fā)布重磅文件的兩天后，18日，上海浦東至江蘇昆山的低空載客航線正式開通，這也是國內(nèi)首條跨省定點(diǎn)低空載客運(yùn)輸航線。

這條跨省聯(lián)動(dòng)開通的低空載客航線長約85公里，全程不到30分鐘。飛行過程中，“張江科學(xué)之門”、吳淞口國際郵輪港等地標(biāo)建筑，盡收眼底。

運(yùn)營初期每天固定在早晚高峰時(shí)段各執(zhí)飛一次往返航線，每次可乘坐3到4位乘客，每位乘客還能隨身攜帶一個(gè)20英寸的行李箱。目前在市場推廣階段，航線單程執(zhí)飛價(jià)格為1600元至1800元。未來，該航線還會(huì)將業(yè)務(wù)拓展至旅游觀光、醫(yī)療急救等領(lǐng)域。

作為同樣是打造“空中的士”的企業(yè)之一，峰飛航空科技高級副總裁謝嘉指出，相比傳統(tǒng)飛行工具，被稱為“空中的士”的eVTOL電動(dòng)垂直起降航空器能夠引領(lǐng)未來交通變革。

首先eVTOL具有純電動(dòng)化的特點(diǎn)，不僅使機(jī)體復(fù)雜的機(jī)械架構(gòu)得以精簡，更降低了飛機(jī)的維護(hù)成本；其次，它垂直起降的功能也可以節(jié)省大量基建成本，而它的自動(dòng)駕駛功能可以降低駕駛員的培養(yǎng)成本和準(zhǔn)入門檻；此外，它飛行時(shí)產(chǎn)生的噪音較小，適合在城市和居民區(qū)附近的短距離運(yùn)輸。

“隨著相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進(jìn)步，eVTOL有望實(shí)現(xiàn)成本的大幅降低，推出更親民的票價(jià)，從‘小眾試點(diǎn)’變?yōu)椤蟊婓w驗(yàn)’?！敝x嘉說道。

競逐“天空之城” 上海優(yōu)勢何在？

示范應(yīng)用是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。除了“空中的士”，在上海，低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景正隨著技術(shù)進(jìn)步，變得越來越豐富，“理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”的腳步正在加快。

8月下旬的一天，上海金山水上機(jī)場碧波蕩漾。伴隨著一陣轟鳴聲，一架無人機(jī)從不遠(yuǎn)處飛回，緩緩地垂直降落于水上平臺(tái)，工作人員隨即從無人機(jī)機(jī)身中取出貨品：來自浙江舟山的大黃魚等海鮮。

這是順豐旗下豐羽順途“豐舟90”無人機(jī)海上生鮮運(yùn)輸演示場景。目前，這家企業(yè)的跨海生鮮冷鏈運(yùn)輸服務(wù)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每天10個(gè)架次、一周50個(gè)架次的常態(tài)化運(yùn)營。今年7月，企業(yè)還開通了上海首條跨江無人機(jī)送藥航線，能夠?qū)崿F(xiàn)血液制品、緊急藥物的快速跨江運(yùn)輸。

而為該企業(yè)無人機(jī)做場景應(yīng)用測試的華東無人機(jī)基地，也已經(jīng)開辟金山至舟山、金山至嵊泗島等8條無人機(jī)物流航線，以及1平方公里陸上試飛起降點(diǎn)。

華東無人機(jī)基地成立于2018年。截至目前，基地已累計(jì)引進(jìn)涵蓋制造、應(yīng)用、材料等各類無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)38家，計(jì)劃總投資33.3億元。2023年，金山無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

除了基地承載、產(chǎn)業(yè)融合等方面具有無以比擬的競爭優(yōu)勢，上海還擁有全國70%的民用航空體系專業(yè)人才，并已集聚了峰飛、沃蘭特、御風(fēng)未來等全國約50%的eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）頭部創(chuàng)新企業(yè)。

此外，上海還有著非常重要的“空間”利好?！堕L三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》提出，加快布局低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和制造。長三角各區(qū)域協(xié)同互補(bǔ)，在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建上，具備分工協(xié)作的潛力。

在謝嘉看來，上海具有發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)渥土壤。比如，上海是“新能源汽車第一城”，而這一產(chǎn)業(yè)所具備的 “三電系統(tǒng)”技術(shù)可以賦能eVTOL航空器的升級，而上海較為完善的航空產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)對eVTOL航空器的研發(fā)、制造帶來很大幫助。

謝嘉還表示，作為中國最國際化的地區(qū)之一，上海也是中國科技型企業(yè)對外展示的窗口，能夠?yàn)榈涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展孕育新的機(jī)遇。

低空“藍(lán)?！币褋?上海如何實(shí)現(xiàn)“高飛”？

如今，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全國各地競相發(fā)展的重點(diǎn)之一。在這背后，一個(gè)萬億級新賽道正逐步顯現(xiàn)。一份研究報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2026年，我國低空經(jīng)濟(jì)有望突破萬億元。為了“向天空要GDP”，多地開足馬力，積極布局。

在廣東珠海，低空空域協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)就像“空中紅綠燈”，協(xié)調(diào)各類飛行器“停、走、等”，還能生成“空中地圖”，讓空域的放開更安心。

安徽合肥則憑借地處長三角的區(qū)位優(yōu)勢，吸引了億航等行業(yè)主要參與者，還獲得多達(dá)1億美元的投資承諾。

包括北京、浙江在內(nèi)的10多個(gè)省市，也都將通用航空機(jī)場和低空旅游作為優(yōu)先發(fā)展方向。

中部地區(qū)也在“搶灘登陸”低空經(jīng)濟(jì)。陜西西安已經(jīng)迅速崛起為中國重要的無人機(jī)中心，僅2022年至2023年間就有1600多家新公司注冊成立。

此外，僅今年8月，全國多地低空經(jīng)濟(jì)的相關(guān)支持政策頻出。12日，河南發(fā)布《促進(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，要求到2025年完成低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施布局，初步建立低空空域管理機(jī)制。廣東佛山緊隨其后，明確到2030年，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破百億元。

另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江西、廣東、湖北等多地與低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的項(xiàng)目，正在申請備案或已經(jīng)獲得備案。不少城市還紛紛成立各種產(chǎn)業(yè)基金，提供各項(xiàng)財(cái)政支持、土地和優(yōu)惠政策。

而從全球范圍來看，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷了從早期應(yīng)用探索、到規(guī)范化發(fā)展和普及應(yīng)用階段。相關(guān)研究報(bào)告顯示，去年，全球低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到數(shù)千億美元，預(yù)計(jì)未來幾年，仍將以兩位數(shù)的年增長率持續(xù)擴(kuò)大。

任和表示，低空經(jīng)濟(jì)是全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)，具備產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面寬、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此能夠在相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和動(dòng)能轉(zhuǎn)換上發(fā)揮巨大作用。

對于上海來說，由于在新能源汽車、信息化技術(shù)、通信技術(shù)方面的長期積淀，使得許多eVTOL頭部企業(yè)集聚在此，而這一集群效應(yīng)將幫助上海鏈接精準(zhǔn)客群，拓展國內(nèi)外市場，提升品牌影響力，讓低空經(jīng)濟(jì)更好地滿足人民群眾對美好生活需要，展現(xiàn)低空領(lǐng)域豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，助力各地加快落地低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。