船應(yīng)該停靠在碼頭,可是竟然有人把船停到了長(zhǎng)江江灘之上!
大家可不要以為停船是件小事,我們來(lái)細(xì)數(shù)一下,在江灘上違法停船的危害:
環(huán)境污染:部分船舶曾用于運(yùn)輸油料等,艙內(nèi)可能遺留含油污水,船底受損后艙內(nèi)污水一旦泄露會(huì)對(duì)長(zhǎng)江水體造成污染。
影響航行安全:違法停靠的船舶可能阻礙正常的航道,影響其他船舶的通行,增加碰撞風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),如果船舶??吭诤降郎?,可能會(huì)導(dǎo)致其他船舶誤判航路,發(fā)生擱淺或觸礁等險(xiǎn)情。
破壞生態(tài)平衡:違法停船可能會(huì)占用長(zhǎng)江灘涂等重要生態(tài)區(qū)域,影響濕地植物及棲息于濕地的動(dòng)物、微生物的生長(zhǎng),破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
2022年6月,在最高檢部署開展的長(zhǎng)江船舶污染治理公益訴訟專案活動(dòng)中,崇明區(qū)檢察院通過(guò)此前建立的“河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、環(huán)長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)”四長(zhǎng)協(xié)同工作機(jī)制中獲悉崇明部分長(zhǎng)江灘涂常年被占用??看埃形廴经h(huán)境、破壞生態(tài)和影響航行安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
接到線索后,崇明區(qū)檢察院公益訴訟部門立即前往現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)人機(jī)航拍、實(shí)地測(cè)量等方式,發(fā)現(xiàn)在崇明某地的長(zhǎng)江灘涂上停放有大大小小36艘船舶,占地面積超過(guò)80余畝。經(jīng)過(guò)調(diào)查,這些船舶都是一家船務(wù)公司負(fù)責(zé)管理的因走私、非法采礦等被扣押的船舶。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司在承接扣押船舶碼頭??糠?wù)項(xiàng)目時(shí),合同約定的是另外一處碼頭,而非現(xiàn)在實(shí)際??康臑┩?。很顯然公司來(lái)了一把“偷梁換柱”以此降低成本。而且該公司并未取得灘涂開發(fā)利用許可證,而是將船舶擅自轉(zhuǎn)移到此處灘涂???。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步研判,崇明區(qū)檢察院對(duì)灘涂管理部門以行政公益訴訟立案,并且向其制發(fā)了訴前檢察建議,督促其依法查處涉案公司擅自占用長(zhǎng)江灘涂停放船舶的違法行為。
為了進(jìn)一步推進(jìn)訴源治理,在上海市人民檢察院的指導(dǎo)下,上海市人民檢察院第三分院與崇明區(qū)檢察院成立專案組,通過(guò)一體化辦案共同推進(jìn)案件辦理。專案組多次召開工作推進(jìn)會(huì),督促灘涂管理部門對(duì)涉案公司作出行政處罰,同時(shí)與相關(guān)單位積極溝通,制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,建議相關(guān)單位進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案扣押船舶第三方服務(wù)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)查扣船舶分類管理,防止侵占灘涂資源情況再次發(fā)生。最終,在檢察機(jī)關(guān)、灘涂管理部門和相關(guān)單位的多方督促下,涉案公司承諾分批次將涉案船舶移到約定碼頭。
2024年9月9日,崇明區(qū)檢察院的檢察官們來(lái)到長(zhǎng)江江堤對(duì)涉案區(qū)域進(jìn)行了回訪。根據(jù)無(wú)人機(jī)拍攝的畫面,經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間,涉案灘涂濕地,形態(tài)已經(jīng)基本恢復(fù),岸邊蘆葦也已經(jīng)復(fù)綠,長(zhǎng)江岸邊的水草已經(jīng)有白鷺等水鳥飛舞。生態(tài)修復(fù)效果良好。
編輯: | 趙沁藍(lán) |
責(zé)編: | 方婷 |
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