這家生鮮超市位于浦東新區(qū)某居民小區(qū)外。每天一早,很多周邊居民都會來這里買菜。而公益訴訟檢察官之所以來到這里,是因為接到了一條群眾匿名舉報線索,有人稱,這家超市存在擅自拆毀承重墻的情況。
擅自拆除承重墻如果屬實,就關(guān)系到整棟樓居民的生命安全。接到舉報線索后,浦東檢察院立即聯(lián)合相關(guān)行政執(zhí)法部門和專業(yè)檢測機構(gòu)開展實地調(diào)查。
涉案的生鮮超市,位于一棟居民樓的底樓,這棟樓竣工于1994年,共有六層。生鮮超市是一間面積大約為170平方米的沿街商鋪。進入超市內(nèi)可以看到,店內(nèi)寬約十米,縱深近二十米,有六根柱子佇立在店鋪中心區(qū)域。檢察官進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),這間商鋪靠內(nèi)側(cè)的一半,正好位于居民樓01室和02室的正下方。
生鮮超市老板說,他租下這里開店已經(jīng)有三年時間,當(dāng)時房屋的結(jié)構(gòu)就是這樣,他并沒有改動。
再往超市里面走,還可以進入到工作人員的辦公區(qū)和生活區(qū),檢察官發(fā)現(xiàn)這里的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。
僅憑現(xiàn)場查看,技術(shù)人員也無法確定這里的真實承重結(jié)構(gòu)。他們打算在現(xiàn)場數(shù)據(jù)檢測完畢后,將繪制出的該商鋪目前墻體結(jié)構(gòu)圖紙,與從檔案館調(diào)取到的建筑物原始圖紙進行比對。然而,這個環(huán)節(jié)卻遇到了問題。
檔案館也沒有這棟建筑的圖紙。于是兩周之后,檢察官、行政執(zhí)法人員和檢測人員再次來到這個小區(qū)。這一次,他們將對位于超市上面的01室和02室戶型進行實地調(diào)查。在居委工作人員的協(xié)助下,檢察官找到了兩戶保留原始戶型的住戶,檢測人員對這兩戶房屋的承重結(jié)構(gòu)都進行了仔細地探查和勘測。
最終,房屋檢測機構(gòu)出具了正式的檢測報告。報告顯示,涉案生鮮超市的生活辦公區(qū)和營業(yè)區(qū)各有兩處承重墻存在拆改現(xiàn)象。
直到這時,生鮮超市老板才承認,他曾經(jīng)對營業(yè)區(qū)的兩處承重墻進行過拆改。鑒于此,浦東檢察院向超市所在的屬地政府發(fā)出了檢察建議。作為涉案房屋的實際使用人,生鮮超市老板表示愿意承擔(dān)起修復(fù)承重墻的責(zé)任。為了確保承重墻修復(fù)及時落實到位,浦東檢察院隨即又召開了公益訴訟檢察聽證會,邀請聽證員對整改方案進行評議。
經(jīng)過一個多月的整改修復(fù),2023年9月19日,公益訴訟檢察官再次來到涉案的生鮮超市,對承重墻的修復(fù)工作進行回頭看。
最終,經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢測,涉案生鮮超市的承重墻修復(fù)工作已經(jīng)達到了整改方案的要求。
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