近日,國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》緊緊圍繞區(qū)域公共資源交易一體化這個(gè)主題,以加快形成跨區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng),讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)為目標(biāo),以提高政策協(xié)同、打破行政壁壘為著力點(diǎn),努力將長(zhǎng)三角區(qū)域打造成為公共資源交易區(qū)域一體化合作的新高地。
在復(fù)旦大學(xué)長(zhǎng)三角研究所副所長(zhǎng)張暉明看來(lái),為什么要長(zhǎng)三角在這方面先行,因?yàn)殚L(zhǎng)三角擁有非常好的發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ)。希望長(zhǎng)三角能夠走在前面來(lái),為全國(guó)能夠探索出一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)來(lái),同時(shí)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)建設(shè),大大節(jié)約公共資源配置當(dāng)中的交易成本。
公共資源配置當(dāng)中,包括工程建設(shè)的招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源的交易、碳交易、國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易以及政府的采購(gòu)。此外,還有公立醫(yī)院藥品和醫(yī)院用品等等方面的采購(gòu)、司法機(jī)關(guān)的物品拍賣(mài)以及國(guó)有的文藝品拍賣(mài)等等方面公共資源的建設(shè)。
張暉明認(rèn)為,在產(chǎn)權(quán)交易方面,上海、江蘇、浙江、安徽都有比較好的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),而且在上海產(chǎn)權(quán)交易所的牽頭下,已經(jīng)逐步推進(jìn)了一網(wǎng)商平臺(tái)的組織架構(gòu)。那么接下去要做的工作就是進(jìn)一步明確規(guī)則,明確監(jiān)管工作內(nèi)容,從而能夠?qū)操Y源的交易秩序,交易范圍和交易信息實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。
此次發(fā)改委的《意見(jiàn)》,提出了7個(gè)方面的具體工作要求和措施。張暉明告訴記者,對(duì)于交易平臺(tái)的建構(gòu)本身,乃至于交易規(guī)則的內(nèi)容,長(zhǎng)三角都已經(jīng)摸索出一定的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)政府的一網(wǎng)通辦當(dāng)中,江蘇、浙江、上海都已經(jīng)探索出了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),比如說(shuō)工商的異地登記、醫(yī)療社保體系等方面。因此此次《意見(jiàn)》對(duì)整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建設(shè),對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),對(duì)要素市場(chǎng)和配置的進(jìn)一步提高靈活度,提高交易的透明度都會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
(看看新聞Knews記者 王騁)
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