春節(jié)前一周,浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中界、南新等1000多戶村民,開開心心為自己選好了未來的新家,開始憧憬告別“城中村”的新生活;北蔡楔形綠地“城中村”改造項目,也完成了99.8%的簽約率。這個浦東有史以來占地規(guī)模最大的“城中村”改造項目,如何以最短的時間、最快的速度,跑完法定流程?跟隨鏡頭,走近村里村外共同“沖刺”的五個月。
經(jīng)過四個多月的征收沖刺,在2023年1月5日,基地里迎來了人最多的一天。北蔡鎮(zhèn)楔形綠地“城中村”改造項目,正式啟動選房簽約工作。
被征收村民吳阿姨很高興:“我們家100歲的老人可以住新房,100歲老人開心呀!”
此次改造共涉及北蔡12個地塊、4個村、1415戶村民。其中,涉及八個地塊、近900戶的中界村,是大頭。
浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中界村原黨總支書記黃明杰告訴記者:“周邊一直在動遷,他們心里面一直盼望這個地塊早點動遷,特別是這次疫情之后。”
時間回到2022年4月,北蔡陷入疫情“風暴眼”,最高峰時,日增2637例陽性感染者,包括中界村在內(nèi)的多個“城中村”,村村“淪陷”。
沒有獨立衛(wèi)生設施、外來人口嚴重倒掛……回首那兩個月,浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中界村黨總支書記蘇建平只記得“苦”:“沒有衛(wèi)生設備的,全部發(fā)馬桶,安排專人每天來收集,那時候我們整個村發(fā)掉了4700個馬桶,真的是哭都哭得出來,我那時候瘦了至少有15斤?!?/p>
挺過去后,村民們改變居住環(huán)境的意愿越發(fā)強烈。
民有所呼,改造,勢在必行。常規(guī)來說,走完一個“城中村”改造項目需要歷經(jīng)十余道法定程序,7個公示期,通常來說,一個150產(chǎn)的中型基地,從要啟動到簽約,至少需要6個月時間,而這一次,北蔡要挑戰(zhàn)的是“不可能完成的任務”,用同樣時間,做完六倍于150產(chǎn)的大型基地。
浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長尚懌表示:“修修補補不能完全改變老百姓的居住環(huán)境,所以我們下定決心,在最短的時間,以最快的速度,能夠啟動這個項目?!?/p>
要提速,就要變串聯(lián)為并聯(lián)。張貼征地預公告、票選評估機構(gòu),該走的流程步步推進。與此同時,工作量最大的“內(nèi)查外調(diào)”也同步鋪開:圍繞“一張產(chǎn)證”的所有產(chǎn)權(quán)戶籍信息,都要收集放入一個件袋,一個件袋就是一戶人家數(shù)十年家庭史。
前方一個件袋收集完畢,基地大后方,由城建中心工作人員組成的面積人口認定“初審小分隊”,立馬跟進。
指揮部內(nèi)還每周雷打不動,城建、事務所、村委會現(xiàn)場聯(lián)合辦公,共同解決疑難問題。
經(jīng)過反復推敲、核查,一個個完成認定的件袋被送入審計室。
北蔡城建事務管理中心主任魏任泳表示:“首先要確保他們的合法的利益不受損,第二,面上的政策不能破?!?/p>
1月5日,簽約正式啟動,但中界村仍有十五戶村民還未下定決心。中界村村支書蘇建平,依然沒有放棄。
不負努力,17日晚上12點,北蔡楔形綠地“城中村”改造項目簽約收官,最終的整體簽約率定格在99.8%,“中界村”更是實現(xiàn)了“百分百”的目標。
浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中界村黨總支書記蘇建平吃著蛋糕,高興地說:“苦盡甘來了,疫情期間,說實在話,酸甜苦辣我只感覺到苦,那么到現(xiàn)在我們簽約全部簽掉結(jié)束了,達到100%了,我真的現(xiàn)在感到甜了,跟這個蛋糕一樣甜一樣香。”
浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中界村黨總支書記蘇建平
“城中村”征收改造關乎百姓切身利益,好事做好,還得靠人。面對如此體量規(guī)模的改造,如何做到快中有細、兼顧公平?敬請關注《新聞透視》系列報道《告別城中村》。
(記者:陳慧瑩 戴晶磊 師玉誠 攝像:屠佳運 夏祺 劉桂強 編輯:由由醬)
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