看看新聞Knews記者從海南海事局4月12日在??谡匍_的海事服務(wù)海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,目前海南已成為全國(guó)首個(gè)對(duì)境外游艇開展臨時(shí)開放水域?qū)徟圏c(diǎn)省份。海南省對(duì)境外游艇開展臨時(shí)開放水域?qū)徟圏c(diǎn)工作于3月2日獲得交通運(yùn)輸部批復(fù)同意,3月15日開始實(shí)施。
海南海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉將一項(xiàng)原本在國(guó)家層面的行政許可調(diào)整至海南省政府審批,不僅減少了審批層級(jí),加快了審批時(shí)效,在全國(guó)層面更是尚屬首次。根據(jù)海南省政府的工作安排,海南海事局具體承辦該項(xiàng)審批業(yè)務(wù)。審批試點(diǎn)水域范圍為海南本島及其附近景點(diǎn)水域,不涉及軍事限制區(qū)域和西南沙群島等水域。
據(jù)悉,目前海南正式開放口岸共有5個(gè),在開放口岸內(nèi)均有相應(yīng)水域可供境外游艇使用。境外游艇應(yīng)在開放口岸辦理完入境手續(xù)后,通過俱樂部提前將前往相應(yīng)水域的航行計(jì)劃報(bào)給海事機(jī)構(gòu)和相關(guān)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在游玩期間,應(yīng)遵守相關(guān)航行、錨泊規(guī)定,保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)全時(shí)開啟。海事部門提醒需注意該政策中的“臨時(shí)”二字?!芭R時(shí)”主要體現(xiàn)在,通過該程序辦理的水域開放具有時(shí)限性,一般不超過6個(gè)月。延期須再次提出申請(qǐng)。同時(shí),不需要“一船一審”。該水域一旦取得審批同意,在臨時(shí)開放期限內(nèi),境外游艇只需按日常管理相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù),無須重復(fù)辦理臨時(shí)開放水域申請(qǐng)。
據(jù)了解,交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國(guó)家移民管理局也于3月25日已復(fù)函海南省人民政府,原則同意海南省上報(bào)的瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案。此外,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際船舶登記目前已在海南全面推行。按照全面復(fù)制自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海運(yùn)政策、放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、推進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)開放的工作要求,海南海事局已經(jīng)可以開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際船舶登記工作。政策的主要內(nèi)容是放開船舶注冊(cè)股本外資占比不得超過49%的限制,允許在自貿(mào)區(qū)登記注冊(cè)的外資企業(yè)以獨(dú)資或合資方式登記船舶。
此外,海南海事局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了海事業(yè)務(wù)系統(tǒng)與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版的“互聯(lián)互通”,船舶進(jìn)出口岸申請(qǐng)數(shù)據(jù)和海事許可審批數(shù)據(jù)可“雙向”傳輸;明確電子申報(bào)信息可作為許可審批依據(jù)。經(jīng)核準(zhǔn)并加蓋船舶進(jìn)出口岸審批電子印章后,企業(yè)可自主打印《船舶進(jìn)口岸手續(xù)辦妥通知單》、《國(guó)際航行船舶出口岸許可證》等證書。船舶進(jìn)出口岸海事行政許可事項(xiàng)可全流程在線辦理,實(shí)現(xiàn)了不見面和無紙化審批。2018年全年,海南海事局累計(jì)辦理國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)5344艘次。自正式推廣“單一窗口”之后,海事業(yè)務(wù)通過“單一窗口”審批率達(dá)到98.2%。2019年至今,共辦理國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)1418艘次,通過“單一窗口”審批率達(dá)到99%,超過了海南省制定的到2019年4月13日主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)90%以上的要求。
(看看新聞Knews記者:敖德芳 符雅 王則斌 通訊員:何志成 汪蓓 編輯:小真)
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