武漢大學(xué)早前透露,8月29日是工學(xué)部主教學(xué)樓的爆破日??纯葱侣凨news記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,工學(xué)部主樓內(nèi)部已經(jīng)全部騰空,大部分玻璃已被敲碎,周邊區(qū)域也劃分安全警戒范圍,爆破拆除已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。
待拆除的武漢大學(xué)工學(xué)部主教學(xué)樓
武漢大學(xué)工學(xué)部主樓在1997年動(dòng)工修建,2000年竣工。該樓修建了19層,主要用于教學(xué)科研、教師辦公和學(xué)生自習(xí)。它坐落于東湖湖畔,是武漢大學(xué)乃至整個(gè)東湖沿線最高的建筑,因其威武雄壯的造型,一直被武大師生稱為“變形金剛”。
年初,有關(guān)工學(xué)部主樓被爆破拆除的消息就已傳出。有媒體在3月份就在追問(wèn)大樓被拆除是否屬實(shí),校方給出的回應(yīng)是,這不是學(xué)校說(shuō)得算的,還在等消息。
7月7日,武漢大學(xué)就“東湖南路沿線(武漢大學(xué)段)環(huán)境整治工程”發(fā)出動(dòng)員令,工程內(nèi)容就包括對(duì)工學(xué)部主樓的拆除和等面積還建、對(duì)老舊建筑進(jìn)行改造等。
消息一出,武漢大學(xué)師生、網(wǎng)友、媒體,都熱議起這幢大樓的“生死問(wèn)題”。武漢大學(xué)學(xué)生還在知乎上開辟了“工學(xué)部主教那些事兒?”討論區(qū),有的說(shuō),作為工學(xué)部為數(shù)不多拿得出手的樓竟然要炸了,難過(guò)……有的說(shuō),拆除有征求工學(xué)部同學(xué)的意見了嗎?也有同學(xué)提出,這幢大樓在建造之初有破壞武大整體形象之嫌,拆了也沒什么不好,只是可能學(xué)習(xí)的地方又少了。
看看新聞Knews記者在現(xiàn)場(chǎng)駐守了一天,但大樓并未在29日如期爆破,具體原因不明。從一早開始,就有不少得到消息的周邊居民和武大學(xué)生特地趕來(lái)與大樓合影。夜間下了晚自習(xí),學(xué)生們也流連在大樓周邊,表達(dá)不舍與惋惜。
建了不到20年的樓,為啥說(shuō)拆就拆?武漢大學(xué)方面表示,改造的依據(jù)是《武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2011-2025)》,同時(shí)經(jīng)過(guò)了武漢市規(guī)劃委員會(huì)、省市政府多次研究,才決定對(duì)該樓進(jìn)行拆除。
《武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2011-2025)》,于2011年7月獲得國(guó)務(wù)院的正式批準(zhǔn),計(jì)劃用十年基本建成生態(tài)湖泊型的風(fēng)景名勝區(qū)。其中要求:保護(hù)東湖同城市相融、精致和諧的景觀特色,嚴(yán)格控制湖濱地區(qū)和嵌入城市內(nèi)部的洪山、珞珈山過(guò)渡帶內(nèi)的建筑高度、體量、色彩,要求體量小巧、色彩清雅,與環(huán)湖景觀相協(xié)調(diào)。建筑物高出環(huán)湖樹冠高度的部分,應(yīng)有良好的體量和造型,組成平緩、柔和的輪廓線,與對(duì)面的自然山際相呼應(yīng);對(duì)于現(xiàn)有高出樹冠的大體量建筑,可以通過(guò)加強(qiáng)垂直綠化等手段來(lái)彌補(bǔ)。遠(yuǎn)期則拆除不符合規(guī)劃的建筑。
而工學(xué)部主樓的體量和高度,則與規(guī)劃不符。它距離湖邊不到500米,處于東湖與珞珈山過(guò)渡帶之間的核心區(qū)域。一般樹冠多為3、4層樓高,而它達(dá)到了19層。它的體量長(zhǎng)達(dá)數(shù)百米,對(duì)遠(yuǎn)方的珞珈山有嚴(yán)重的遮擋。因此盡管“變形金剛”比規(guī)劃早11年就竣工、投入使用,盡管它的造價(jià)網(wǎng)傳高達(dá)一個(gè)億,也難逃被拆的命運(yùn)。
武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)改造效果圖
對(duì)此,著名城市規(guī)劃專家、同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三認(rèn)為,僅出于景觀需求就拆除建筑,這是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任。一座城市的建筑,必須科學(xué)民主,不能誰(shuí)官大誰(shuí)說(shuō)了算,規(guī)劃過(guò)程中充分論證,才能保證規(guī)劃的延續(xù)性,避免這種隨便建、隨便拆的狀況。
近年來(lái),類似的“短命建筑”并不少見。去年11月,西安市環(huán)球西安中心金花大樓被拆除。高118米的金花大樓是目前國(guó)內(nèi)拆除的最高樓房,因此被稱作“中國(guó)第一爆”。
這幢大樓在1999年落成以后,因?yàn)橥恋丶m紛等原因被閑置了16年之久,從未被使用。2015年11月14日清晨,大樓在15秒內(nèi)化為瓦礫。
環(huán)球西安中心金花大樓爆破瞬間
興建于1988年、耗資2.5億元的沈陽(yáng)五里河體育場(chǎng)被稱為“中國(guó)足球福地”,它曾經(jīng)見證過(guò)中國(guó)男足挺進(jìn)世界杯決賽圈的歷史時(shí)刻。后因?yàn)樯蜿?yáng)成為2008年奧運(yùn)會(huì)的分賽場(chǎng),該體育場(chǎng)存在硬件條件等問(wèn)題,在2007年被爆破拆除。
沈陽(yáng)五里河體育場(chǎng)爆破瞬間
2014年,中國(guó)建筑科學(xué)研究院發(fā)布的《建筑拆除管理政策研究》報(bào)告指出,“十一五”期間,中國(guó)共有46億平方米建筑被拆除,其中20億平方米建筑在拆除時(shí)壽命小于40年。以此推算,“十二五”期間,每年過(guò)早拆除建筑面積將達(dá)到4.6億平方米。
有媒體粗略估計(jì),如果按照每平方米拆除費(fèi)用1000元人民幣計(jì)算,則每年建筑過(guò)早拆除要花費(fèi)4600億元人民幣。這些錢可以再辦兩次北京奧運(yùn)會(huì),相當(dāng)于七八個(gè)較發(fā)達(dá)縣級(jí)市全年的財(cái)政收入。
對(duì)此媒體評(píng)論員李松林提出,頻繁拆除和重建建筑,勢(shì)必會(huì)影響公共服務(wù)投入的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,也會(huì)影響建筑與規(guī)劃的嚴(yán)肅性,有害政府形象。
為什么會(huì)有這么多的"短命建筑"?中國(guó)建筑科學(xué)研究院對(duì)2001年至2010年公開報(bào)道的54處過(guò)早拆除建筑進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,在把工程質(zhì)量問(wèn)題和規(guī)劃違規(guī)問(wèn)題導(dǎo)致的拆除視為合理拆除的情況下,不合理拆除的比例高達(dá)90%。而質(zhì)量問(wèn)題是建筑早夭最顯而易見的原因。專家指出,建筑質(zhì)量出問(wèn)題無(wú)外乎開發(fā)商或建筑商為了節(jié)約成本,偷工減料,或者采取的工程措施不到位等。比如曾在溫州市區(qū)黃金地段矗立了6年之久的中銀大廈,被鑒定為主體質(zhì)量不合格,最后被爆破拆除,還牽出了一樁涉及3000萬(wàn)元的腐敗案。
溫州中銀大廈爆破瞬間
調(diào)查結(jié)果顯示,在這些不合理拆除中,功能滯后、有商業(yè)利益和形象政績(jī)等原因的嚴(yán)重不合理拆除案例占到了55%。
根據(jù)九三學(xué)社中央委員會(huì)向全國(guó)政協(xié)提交的一份提案,“利益驅(qū)動(dòng)是‘短命建筑’頻現(xiàn)的根本原因”。一方面,土地價(jià)格快速上漲,在土地財(cái)政收入這個(gè)強(qiáng)大利益誘惑下,一些地方政府更有決心對(duì)新建筑“痛下狠手”;另一方面,有些官員為了追求個(gè)人利益,大搞形象工程,在這種政績(jī)觀的指導(dǎo)下,拆舊建新、拆新建新比比皆是。
為了杜絕決策的隨意性,媒體評(píng)論員李松林建議,首先要改變權(quán)力主導(dǎo)的城市規(guī)劃治理思維,要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、公布權(quán)力清單來(lái)明晰管理者該做什么、不該做什么,行政要依法依規(guī),不可隨意染指公共建筑建設(shè)。其次,要守住專家評(píng)審與第三方的監(jiān)督體系,要擴(kuò)大專家的話語(yǔ)權(quán),而非官員的話語(yǔ)權(quán)。再次,需要推進(jìn)“短命建筑”的終身問(wèn)責(zé)制,這在環(huán)保、文物保護(hù)方面都已有突破,“短命建筑”是否可以借鑒?加強(qiáng)問(wèn)責(zé),應(yīng)是根治規(guī)劃、決策隨意的治本之道。
(編輯:董智杰)
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