地震8周年,記者重回當(dāng)年汶川地震震中映秀,發(fā)現(xiàn)近年來(lái),隨著地震游熱度下降,震中映秀當(dāng)初的單一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,遭遇了前所未有的危機(jī)。震中旅游發(fā)展,已經(jīng)走到十字路口。2016年5月21日,汶川縣委書記張通榮就汶川發(fā)展與記者面對(duì)面。
災(zāi)后汶川收獲“三筆財(cái)富”
Knews記者:經(jīng)歷了災(zāi)后重建以后,這八年汶川發(fā)生了哪些變化?收獲最大的是什么?
張通榮:我覺(jué)得汶川的變化從幾個(gè)方面體現(xiàn),我們收獲了幾個(gè)方面的財(cái)富:第一就是收獲了全國(guó)人民一直以來(lái)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾后續(xù)的關(guān)心,這個(gè)財(cái)富實(shí)際上是很重要的,讓他們感受到他們不是孤軍在作戰(zhàn),這是第一個(gè)感受。
第二個(gè)感受是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)方面的財(cái)富,已經(jīng)慢慢積累起來(lái)了。老百姓不僅僅是以前那種感恩的狀態(tài),現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)起來(lái)以后,他們收獲的第二個(gè)狀態(tài)就是信心,這個(gè)信心我覺(jué)得是最大的財(cái)富。如果一個(gè)地方老百姓,自身的信心如果沒(méi)有起來(lái)的話,我覺(jué)得其他的財(cái)富都是不可持續(xù)的。
前幾年還生意火爆的餐館
第三方面,我覺(jué)得我們整個(gè)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括配套發(fā)展,我們奠定了長(zhǎng)時(shí)間的可持續(xù)的新的發(fā)展理念,已經(jīng)在老百姓的心里植根了。你比如說(shuō)原來(lái)汶川發(fā)展工業(yè),包括一些污染,覺(jué)得對(duì)它無(wú)所謂,但是現(xiàn)在你再去弄這些東西,老百姓反對(duì)了。為啥呢?他覺(jué)得國(guó)家包括全國(guó)的愛(ài)心人士給了我們那么多的錢,給了我們那么多的愛(ài)心,結(jié)果你建起來(lái)的還是烏煙瘴氣的,影響生態(tài)環(huán)境的,而且我們這個(gè)地方的生態(tài)地位,也決定了這個(gè)地方應(yīng)該以生態(tài)發(fā)展為主,所以我覺(jué)得這三筆財(cái)富,是我們汶川在災(zāi)后重建這么幾年以來(lái),大家還在不斷上升和成長(zhǎng)的財(cái)富。
5A映秀是否“災(zāi)區(qū)變景區(qū)”?
Knews記者:三年前,我們來(lái)汶川的時(shí)候,震中映秀的游客還挺多的,但是這次再來(lái)發(fā)現(xiàn)減少了很多,不知道書記有沒(méi)有注意到這樣的現(xiàn)象?
張通榮:這個(gè)問(wèn)題對(duì)我們來(lái)說(shuō),是一個(gè)比較敏感的問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)初我們?cè)谧雎糜伟l(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,就曾經(jīng)有人說(shuō)過(guò),說(shuō)是我們的“災(zāi)區(qū)變景區(qū)”可能是有問(wèn)題的,但我想回答的是,就這個(gè)問(wèn)題而言,讓災(zāi)區(qū)人民也擁有他們的自尊和發(fā)展的權(quán)利,不應(yīng)該從另外一個(gè)角度去綁架他們。就覺(jué)得災(zāi)區(qū)你就應(yīng)該是以我們的廢墟也好,遺址也好,以這種形態(tài)展示給大家。
所以經(jīng)過(guò)這么幾年的發(fā)展,你剛才的那個(gè)問(wèn)題,我已經(jīng)深深意識(shí)到了一個(gè)問(wèn)題就是,為什么來(lái)到災(zāi)區(qū)的游客比較少?那是因?yàn)楫?dāng)初剛發(fā)生地震的時(shí)候,所有人還是以災(zāi)區(qū)作為一個(gè)主要的文化也好,或者作為一個(gè)情感的牽引也好,但是現(xiàn)在如果是我們不能展示給別人,除了災(zāi)區(qū),除了廢墟。汶川還擁有什么?所以我們現(xiàn)在必須得回答這個(gè)問(wèn)題。如果我們把其他排除在外,只把災(zāi)難展示給別人(是不行的)。我舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子:大家獻(xiàn)了那么多愛(ài)心,最終還是不能從老百姓身上感受到真正可持續(xù)的東西,可能你這樣的理由,包括你曾經(jīng)獻(xiàn)過(guò)的愛(ài)心,他可能就不愿意再關(guān)注這個(gè)問(wèn)題了。
旅游吸引力下降之后,何去何從?
Knews記者:隨著時(shí)間推移,地震旅游的凝聚力和吸引力確實(shí)在逐漸下降,當(dāng)政府已經(jīng)意識(shí)到后,在下一步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展中,將有哪些舉措?
張通榮:我們下一步的考慮,就是發(fā)展要轉(zhuǎn)移到與老百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題,作為我們下一步“重心” 。別人關(guān)注你,關(guān)注除了汶川的災(zāi)難以外,還有我們這邊新的希望,要展示給別人什么?我們現(xiàn)在正在考慮做康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。
大城市的老百姓在炎熱的季節(jié),到汶川來(lái)跟我們的老百姓去感受他們生活,這是一種新的旅游載體,事實(shí)證明這種載體它是有生命力的。第一它能解決“閃身游”,就是游客閃身一下就走掉了??叼B(yǎng)經(jīng)濟(jì)既把旅游休閑娛樂(lè)與生活的感受結(jié)合起來(lái),更重要是他們(游客)在到汶川的過(guò)程中,也通過(guò)和我們老百姓一塊兒交流 ,把他們親人之間的情感,包括和土地的情感,和大自然親近的情感融為一體。
我覺(jué)得它最大的好處是,不是單一的思維模式,而是別人需要什么,我們就提供怎樣的服務(wù),所以康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)要作為我們汶川未來(lái)旅游,大眾的、全域的主體定位定在康養(yǎng)上。目前我們的康養(yǎng)經(jīng)濟(jì),從莊園經(jīng)濟(jì)到休閑與觀光農(nóng)業(yè),然后再加上我們的感恩文化這塊兒,再加上我們的紅色文化,都從康養(yǎng)里豐富和充實(shí)它的內(nèi)容。我們把康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)提煉出來(lái),讓它能夠經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn),所以映秀我們也會(huì)從這方面著手,做很多方面的轉(zhuǎn)型。
如何破解“5A映秀”產(chǎn)業(yè)困局?
Knews記者:在汶川旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的過(guò)程中,如何有效擴(kuò)大居民的就業(yè)面?
張通榮:映秀面臨一個(gè)問(wèn)題,當(dāng)初土地基本都被損毀了,原來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局也已經(jīng)損毀了。目前它既沒(méi)土地,又沒(méi)產(chǎn)業(yè),針對(duì)這一塊兒我們?cè)谙乱徊降陌l(fā)展過(guò)程中,要讓它的布局,在我們整個(gè)全縣的布局里去分享一塊。怎么去分享呢?就要站在全域旅游的角度。
你比如說(shuō)我們大的旅游布局里面,怎么把映秀在我們整個(gè)全域旅游的功能布局里(參與分工)?它的分工是啥?它沒(méi)有這些東西,但是它可不可以別人有的東西,跟它聯(lián)合在一塊兒?這是你必須要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。它既沒(méi)有土地也沒(méi)有分工,這是第一個(gè)。
映秀景區(qū)內(nèi)的導(dǎo)游
第二,是我們要有序的轉(zhuǎn)移一部分它的勞動(dòng)力。通過(guò)他參與到其他的產(chǎn)業(yè)里面,或者是政府給他提供的其他創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)里面去,你不可能把所有人都留在映秀。它的土地資源,包括它的就業(yè)機(jī)會(huì)就那么多,這是我們要談的第二個(gè)方面。
整個(gè)映秀,下一步我們還有一個(gè)考慮就是,通過(guò)水生態(tài)文明打造這塊。水生態(tài)文明為什么在映秀顯得特別重要呢?岷江在流經(jīng)映秀的時(shí)候,大家知道它是一個(gè)特殊的區(qū)域位置。既有臥龍來(lái)的支流,也有岷江上游匯集的地方。如何圍繞水生態(tài)文明,讓這些老百姓也參與到水生態(tài)文明的保護(hù)的這個(gè)區(qū)域功能的定位里面去,從而跳出映秀本身,從水生態(tài)文明或者水生態(tài)修復(fù)工程里面,去謀取更多的東西,這也是我們?cè)谒伎嫉摹?/p>
老百姓他會(huì)接受一點(diǎn)就是,第一我能干啥我就干,可能我不能干的東西,政府你還得幫我一把,所以我們現(xiàn)在要做的是,他自己已經(jīng)走上路的這部分,政府就不會(huì)繼續(xù)去扶持他,但有的雖然他有了經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。但是一年的收入、一個(gè)月的收入只能維持他簡(jiǎn)單的生計(jì),他并不能實(shí)現(xiàn)他真正幸福的生活。政府就要出力,政府出力的方式就是讓他參與全縣的分工,讓他參與到我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的其他領(lǐng)域里面去,這就是我們的思路。
“映秀產(chǎn)業(yè)危機(jī)全看在眼里 也急在心里”
Knews記者:汶川映秀旅游產(chǎn)業(yè)要做深做細(xì),有沒(méi)有預(yù)估時(shí)間表?大概需要多長(zhǎng)時(shí)間出成效?
張通榮:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能是一蹴而就,我們要把老百姓的思想,引領(lǐng)到對(duì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型當(dāng)中去。作為政府,我們要?jiǎng)佑檬袌?chǎng)的力量、社會(huì)、政府的力量,包括老百姓自己的力量,介入進(jìn)來(lái)。我們要認(rèn)真的去謀劃去規(guī)劃,最后它要真正成為示范經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程,可能還是需要三五年的時(shí)間。通過(guò)十三五這個(gè)周期,來(lái)全面的實(shí)現(xiàn),整個(gè)映秀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
不應(yīng)該去回避問(wèn)題,只有把真實(shí)的映秀呈現(xiàn)出來(lái)。其實(shí)映秀的問(wèn)題您全都看在眼里?全都看在眼里,也急在心里面的。我們只有把真實(shí)的映秀,真實(shí)的汶川展示給大家,看到問(wèn)題了,然后把問(wèn)題把握準(zhǔn)了,就去解決這個(gè)問(wèn)題。下定決心,我覺(jué)得任何問(wèn)題都難不倒有心之人。
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